Las vacaciones de verano están a la vuelta de la esquina y todo apunta a que el Acuerdo para reanudación del cómputo de plazos que se requiere para romper el impasse en la verificación de obligaciones de América Móvil, no llegará hasta agosto, con lo cual el Agente Económico Preponderante en Telecomunicaciones (AEPT) estaría sumando 500 días sin la correspondiente revisión de cumplimiento.
Aunque Adolfo Cuevas, presidente del órgano regulador y Luis Canchola Rocha, titular de la Unidad de Cumplimiento, han buscado dar salida al tema debido a su trascendencia regulatoria, el tema no parece estar en el radar del resto de los comisionados y algunos funcionarios relacionados con este tipo de decisiones.
De acuerdo con fuentes consultadas por ConsumoTIC, el Acuerdo para la reanudación del cómputo de los plazos, no sólo se enlistó en la sesión ordinaria del Pleno realizada ayer miércoles 7 de julio, sino que se decidió no tocarlo.
Es importante analizar desde cuándo, por qué y para qué se dio pausa a una tarea tan relevante del instituto, mismo que se ha caracterizado por su robusto programa de supervisión del cumplimiento de las medidas impuestas a los jugadores preponderantes.
Recordemos que el 26 de marzo de 2020, se publicó en el Diario Oficial de la Federación, el Acuerdo por el que, por causas de fuerza mayor, se suspendieron los procesos y en consecuencia no corren los plazos y términos legales para los trámites, actuaciones, investigaciones y procedimientos en materia de competencia económica en los sectores de telecomunicaciones y radiodifusión.
Esta pausa, permanecerá hasta que el IFT emita un Acuerdo para la reanudación del cómputo de los plazos; y aquí está el punto clave del asunto: el cumplimiento de obligaciones de América Móvil no se ha verificado por exactamente 469 días, y contando.
Señalar el motivo por el cual el Pleno no ha abordado un tema de tales dimensiones, sería mera especulación, lo cierto es que el impasse en la verificación de las obligaciones América Móvil se da en un momento en el que se analiza permitir a este agente determinar libremente las tarifas del servicio de acceso indirecto al bucle local en 63 municipios.
Salvo que en la próxima semana, se realizara una sesión extraordinaria en la que el Pleno conozca y apruebe el Acuerdo para reanudar la revisión del cumplimiento de obligaciones, la expectativa se mantiene para la sesión ordinaria del 4 de agosto.
Pero como en todo hay un pero, recordemos que el IFT tiene como fecha límite para resolver sobre la libertad tarifaria de América Móvil, el 9 de agosto, lo que sin duda pone presión a los tiempos.
El tema no es sencillo, pues la consulta pública que se realizó sobre los criterios y umbrales para determinar la libertad tarifaria del AEP en telecomunicaciones, evidenció una clara oposición por parte de la industria.
A decir de la Cámara Nacional de la Industria Electrónica, de Telecomunicaciones y Tecnologías de la Información (Canieti), el IDET, empresas y especialistas, permitir que el AEP en telecomunicaciones determine libremente las tarifas del servicio de acceso indirecto al bucle local en 63 municipios, es una decisión regulatoria que viola la Constitución y el T-MEC, y representa potenciales efectos negativos en las condiciones competitivas del mercado, y por consecuencia, en la conectividad y en la reducción de la brecha digital.
Tras un azaroso 2020, el sector de las telecomunicaciones enfrenta un punto de quiebre. La agenda del año está colmada de pendientes… ¿tendremos un verano peligroso en materia regulatoria? Por el bien del país, ojalá que no.
C$T-GM
