El Consejo Consultivo del Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) recomendó al Pleno del órgano regulador establecer la regulación necesaria para que la mensajería de SMS pueda lograrse de forma confiable en condiciones de neutralidad, competencia y no discriminación.
“Estas reglas deben incluir los límites de incertidumbre estadística que deberán respetar las técnicas de detección de ciberataques. Así como el cumplimiento de los estándares relacionados con el SMS y que son aplicables a todas las modalidades incluyendo P2P, A2P y M2M”, indicó el grupo especializado.
De acuerdo con el documento aprobado en la sesión ordinaria del 23 de junio, los servicios móviles de telecomunicaciones más usados en México son el servicio móvil de telefonía y el servicio móvil de banda ancha.
“El primero de estos servicios incluye el servicio de transporte de voz en tiempo real entre un mínimo de dos terminales y el envío de mensajes de texto (SMS). El segundo consiste en el acceso a Internet mediante el equipo que utiliza la línea de dicho servicio”, explica.
Así, el Consejo también considera pertinente que el Pleno del órgano regulador evalúe el nivel de preparación de las redes públicas de telecomunicaciones para la implementación de MIoT (Internet Móvil de los Objetos) y la comunicación M2M (máquina a máquina) incluyendo el cumplimiento por los concesionarios de los estándares recomendados para SMS e MIoT.
Del reporte correspondiente, añade, podrían generarse recomendaciones a los concesionarios para mejorar el cumplimiento de dichos estándares y que todos los usuarios puedan contar con el acceso a redes que permitan el tráfico completo y correcto de mensajes SMS y MMS utilizados en la implementación de IoT.
Además, el grupo de especialistas recomendó realizar trabajos de investigación tendientes a analizar las condiciones de competencias prevalecientes en la prestación de los servicios de SMS en México.
Ello, incluyendo el análisis de posibles afectaciones a la privacidad de los usuarios, así como de la idoneidad de los métodos implementados para evitar el spam y el flooding y, en particular respecto a la direccionalidad de los mensajes para conocer la naturaleza del tráfico en SMS (P2P, persona a persona; A2P, aplicación persona y M2M, máquina a máquina).
El documento explica que sin la intervención de los reguladores de telecomunicaciones y de competencia, el concesionario que recibe los SMS y recibe una contraprestación por transportar los mensajes a sus suscriptores podría distorsionar la dinámica del mercado, particularmente el Agente Económico Preponderante (AEP).
“Esta situación se agrava cuando un usuario empresarial pretende enviar a un conjunto de abonados del concesionario mensajes por SMS a través de un proveedor y de un agregador de SMS”.
El acuerdo entre el agregador y el concesionario limita la factibilidad económica del negocio del proveedor y del usuario mismo. Incluso, podría limitarlo al grado en que dicho usuario empresarial requiera utilizar algún proveedor o agregador que tenga un trato preferencial con el concesionario o los servicios para A2P que ofrezca el concesionario.
“Ante la ausencia de regulación específica, el concesionario tiene la capacidad de controlar la dinámica del mercado A2P mediante las condiciones que él mismo establezca para el transporte de los mensajes en su red”.
C$T-GM
