Un impacto acumulado de 4.5 billones de pesos en los últimos siete años es el «efecto multiplicador» en la economía nacional que ha tenido la Reforma de Telecomunicaciones y Radiodifusión de 2013, de acuerdo con el análisis «Impacto de las TIC en el Desarrollo Social de México», realizado por el Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT).
«Es una de las mediciones que se hace en torno a esta variable que se utilizó para el desarrollo, que es a través del PIB; estamos hablando de la economía en general y eso es bien importante tomarlo en cuenta, porque tiene que ver con el efecto de la transversalidad que tienen las telecomunicaciones y la radiodifusión”, destacó Pedro Terrazas, titular de la Coordinación General de Planeación Estratégica del Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT).
El funcionario explicó que en una primera entrega del reporte se habló sobre salud y empleo, y en este segundo reporte se incluyeron otras dos variables: educación y desarrollo económico, como parte de los esfuerzos para cuantificar y conocer los principales beneficios de los servicios de este sector.
Para una aproximación del desarrollo económico se utilizó el PIB desestacionalizado trimestral a nivel nacional de 2005 a 2019, con base de 2013, y cada año que pasó después de la reforma, el PIB creció 0.49 por ciento adicional al crecimiento generado en el año anterior.
Así, de acuerdo con los resultados para el desarrollo económico de México, que contiene la segunda parte del estudio, en el 2013 el impacto de la reforma fue de 2.2 por ciento sobre el PIB nacional, equivalente a 355 mil millones de pesos.
Para el 2014 el indicador reportó un 2.6 por ciento, lo que significó 449 mil millones de pesos; en el 2015 subió a 3.1 por ciento, equivalente a 547 mil millones; para el 2016 el porcentaje fue de 3.6 por ciento, lo que se tradujo en 651 mil millones.
Con la misma tendencia se llevó en 2017, cuando el impacto se estimó en 4.1 por ciento, lo que significó 752 mil millones de pesos; para 2018 fue de 4.6 por ciento, lo que se tradujo en 851 mil millones y en 2019 llegó a 5.1 por ciento sobre el PIB nacional, lo que equivalió a 933 mil millones de pesos.
En el periodo 2013-2019, el impacto anual per cápita de la reforma significó 2 mil 984 pesos; 3 mil 739 pesos; 4 mil 499; 5 mil 304; 6 mil 63; 6 mil 798; y 7 mil 383 en el 2019.
Pedro Terrazas recalcó que los efectos transversales de las telecomunicaciones no sólo impactan al sector sino que se extienden a otros a través de conceptos como la Industria 4.0, el Internet de las Cosas (IoT) o la Inteligencia Artificial (IA), así como la adopción de servicios que utilizan los usuarios día a día.
En su exposición, Eliud Díaz Romo, director de Diseño y Análisis de Indicadores, del instituto explicó que se encontró que el Índice de Precios de Comunicaciones (IPCOM) disminuye 1.0 por ciento entonces el PIB aumenta 0.13 por ciento, con un impacto sostenido y constante.
«Este coeficiente parece pequeño, pero aquí hay que señalar que este índice en particular ha tenido una disminución de más del 26 por ciento desde que se promulgó la reforma (26.9 por ciento de junio de 2013 a diciembre de 2020). Este impacto ha sido sostenido y constante y habría que multiplicarlo por ese porcentaje”.
En tanto, para educación, la variable de mayor impacto sobre el puntaje promedio en el examen de Evaluación en Lenguaje y Comunicación para Sexto Grado de Primaria del Plan Nacional para la Evaluación de los Aprendizajes (Planea), por entidad federativa del 2015 al 2018, fue el porcentaje de escuelas que cuentan con internet.
“Queríamos una variable de educación, pero no educación en general sino que significara el desempeño académico y de alguna forma se viera el logro educativo de los estudiantes”, detalló el economista en jefe encargado del estudio.
Así, se descubrió que al aumentar en un punto porcentual el porcentaje de las escuelas primarias que cuentan con internet y computadora, con respecto del total de escuelas primarias que cuentan con al menos una computadora, el puntaje promedio del logro educativo en dicho examen se incrementa en 2.0 por ciento.
El análisis del IFT subrayó que el uso de las TIC y la disponibilidad de los servicios de telecomunicaciones son necesarios para el desarrollo económico del país (medido a través del PIB nacional), y que la reforma de telecomunicaciones fue la variable que tuvo un mayor impacto, pues desde su entrada en vigor se han observado menores costos, mejores tecnologías y un aumento en la penetración de los servicios.
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