Pendiente Inclusión digital universal.
La Asociación Mexicana de Derecho a la Información (Amedi) exhortó al IFT para que de manera inmediata convoque y someta a consulta pública, la emisión del Protocolo de Comunicaciones de Emergencia, pues seguir demorándo este tema pone en riesgo la vida, integridad y patrimonio de millones de mexicanos.
Este conjunto de reglas permitirá la transmisión de mensajes en situaciones de emergencia de forma ordenada y homogeneizada por parte de los concesionarios de telecomunicaciones y radiodifusión en coordinación con las instituciones y autoridades de protección civil.
El IFT debió someter a consulta pública el Protocolo de Comunicaciones de Emergencia en el primer trimestre de este año (según consta en el Programa Anual de Trabajo 2017 del IFT), pero se ha pospuesto”, refirió la Amedi en un comunicado.
Asimismo, añadió, debe existir una fiscalización y evaluación permanente de la infraestructura de telecomunicaciones para enfrentar situaciones de emergencia, y emitir un informe detallado de lo acontecido tras el siniestro (tanto en telecomunicaciones como en radiodifusión privada, pública y comunitaria), en todas las entidades del país donde impactó.
Urge establecer un mecanismo de coordinación con la oficina de la Estrategia Digital Nacional, para que ambas instancias cumplan con su obligación constitucional de contribuir a la inclusión digital universal”.
En países con riesgo de ser afectados por desastres naturales como sismos o huracanes, como es el caso de México, se requieren inversiones adicionales para que las redes y la infraestructura resistan ese tipo de fenómenos naturales y los servicios sean restablecidos lo más pronto posible, pues son un derecho fundamental.
Pero para que cualquier Protocolo de Comunicaciones de Emergencia sea eficiente y funcione, la población primero debe estar conectada y recibir los servicios de telecomunicaciones y radiodifusión”.
Frente a ello, la política de inclusión digital universal del gobierno federal siendo una asignatura pendiente, ya iniciado el proceso electoral y a 15 meses de que concluya el actual sexenio. Ha quedado demostrado que las telecomunicaciones pueden ayudar a salvar vidas.
Ambos movimientos telúricos y los fuertes huracanes que enfrenta el territorio nacional cada año, evidencian una vez más la brecha digital y la falta de conectividad de los mexicanos más desfavorecidos, así como las indiscutibles ventajas de estar plenamente conectados”.
Esas carencias son tan evidentes que el reciente Estudio de la OCDE de telecomunicaciones en México 2017 recomendó que la Estrategia Digital Nacional se actualice y establezca metas específicas.
En vez de informar cómo atenderá esas recomendaciones, las dependencias del gobierno federal encargadas de la Estrategia Digital Nacional han aprovechado el documento de la OCDE para hacerse promoción, pero durante el terremoto en la Ciudad de México, Puebla, Morelos y el Estado de México han guardado silencio”.
El terremoto del 19 de septiembre, las tristes consecuencias que ha tenido y la amplia y solidaria respuesta de la sociedad mexicana, hacen más necesario que nunca el desarrollo de una política que lleve los servicios de telecomunicaciones a toda la población.
La Amedi recordó que en la capital del país, donde se han concentrado las labores de rescate, ha quedado demostrado que estos servicios contribuyen a la localización de las personas ocultas bajo los escombros, pueden llegar a salvar vidas y, sobre todo, permiten enlazar a los ciudadanos que de esa manera se organizan en las acciones de salvamento.
Sin embargo, no todo el país cuenta con los enlaces telefónicos y de transmisión de datos que existen en las grandes ciudades. Una amplia cantidad de mexicanos sigue al margen del ejercicio pleno del derecho a comunicarse a través de dichos servicios.
El Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) informó que, a 72 horas del sismo, 144 sitios de telefonía móvil continuaban afectados en la Ciudad de México, Estado de México y Morelos, equivalentes a 3.0 por ciento del total de las afectaciones sufridas después del terremoto.
En tres de las entidades con los índices de bienestar más bajos (Oaxaca, Chiapas y Tabasco) en donde golpeó el sismo del 7 de septiembre, y ahora además en Morelos, Puebla, Estado de México y en algunas zonas de la Ciudad de México, a donde llegaron los estragos del terremoto del día 19, la insuficiencia de la telefonía móvil es mucho mayor.
Así como en 1985 la radio desempeñó una relevante función pública durante la emergencia y la tragedia, 32 años después la telefonía móvil, las redes sociodigitales e Internet permitieron a la población comunicarse, compartir tecnologías como el teléfono inteligente y planes de datos para saber el paradero de los seres queridos”.
Los servicios públicos de telecomunicaciones y las señales que irradian los teléfonos móviles hicieron posible la ubicación e identificación de damnificados bajo los escombros.
Aunque ya lo sabíamos, la emergencia y la posterior tragedia evidenciaron la importancia de que todos los mexicanos estén conectados a las redes y servicios de telecomunicaciones, sin distinciones entre zonas urbanas o rurales”.
C$T-GM
