Luego de la realización de los sandbox regulatorios en materia de Inteligencia Artificial en México, la Academia Mexicana de Ciberseguridad y Derechos Digitales (AMCID), recomendó que este tipo de ejercicios se realicen no sólo en materia de IA, sino en lo relativo a cualquier tecnología disruptiva; además, es fundamental iniciar cuanto antes este ejercicio en materia de gobernanza de datos, así como institucionalizar el mecanismo bajo esquemas multiactor.
Al presentar los resultados de estos ejercicios llevados a cabo con acompañamiento de la Embajada de la Gran Bretaña en México –país que tiene amplia experiencia en estos esquemas—Sissi de la Peña, especialista en regulación digital de la AMCID, destacó que los participantes manifestaron un claro “apetito” por implementar este tipo de mecanismos en el entendido de que es “muy bueno experimentar en un sandbox, en lugar de utilizar las típicas formas de regular, como las iniciativas de ley”.
Durante el evento denominado “Panorama de la inteligencia artificial en México: hacia una estrategia nacional y la relevancia del Sandbox”, que se llevó a cabo en las instalaciones de la Comisión Federal de Competencia Económica (Cofece), De la Peña Mendoza explicó que hasta mediados de febrero había 33 iniciativas de Ley en el Congreso que tocaban de alguna forma la Inteligencia Artificial, cifra que al cierre de la primera semana de marzo llegó a 40.
Esto demuestra el significativo reto de coordinación nacional que se enfrenta y el cual se puede resolver a través de la realización de estos ejercicios de experimentación de distintas formas de regulación bajo ambientes controlados, que de hecho ya forman parte de la llamada Ley Fintech y que se proponen institucionalizar para regular todo tipo de tecnologías disruptivas, incluso en sectores como energía y salud, entre otros.
Por otra parte, se recomienda elaborar libros blancos para recopilar la experiencia adquirida en los sandbox donde participan autoridades regulatorias, representantes de la academia, la iniciativa privada, el Poder Legislativo y expertos de los distintos sectores, así como trabajar en esquemas de asociación público-privadas, que permitan hacer ejercicios de política pública y experimentación regulatoria previo a la implementación del sandbox.
Sissi de la Peña explicó que el tema de los datos es sumamente importante, en especial para las pequeñas empresas que no tienen igual acceso a éstos que las grandes corporaciones.
“Tenemos que desarrollar el valor del dato, pensar bien, para que las barreras de entrada al emprendedurismo digital en México desaparezcan y tengan un piso parejo que les permita competir”.
Por otro lado, recordó que más allá de la regulación de las tecnologías y los mecanismos que se deben usar para ello, se debe tener en cuenta que hará falta infraestructura para correr todos los modelos en redes 5G o hasta 6G y contar con una gran capacidad de cómputo, sin olvidar el tema de la enorme cantidad de energía que se requiere, la cual idealmente debe ser renovable.
“Estudios como éste deben orientarnos en la definición de regulaciones y políticas públicas para hacer de la IA una fuente cierta y sostenida en la innovación y el crecimiento económico incluyente, en favor de los mexicanos, de los hogares y las empresas, sin importar su tamaño, especialmente las pequeñas”, dijo Andrea Marván Saltiel, comisionada presidenta de la Comisión Federal de Competencia Económica (Cofece).
La IA, dijo, representa una gran oportunidad para acortar brechas de desigualdad en temas tan importantes como salud o educación, pero al mismo tiempo, “surgen señales inquietantes de este cambio tecnológico, amplificador de riesgos y para mitigarlos, es necesario incrementar construcción de consensos entre los tomadores de decisión”.
De hecho, adelantó que la comisión a su cargo, está realizando un profundo análisis sobre los usos y aplicaciones de la IA y su impacto en los datos y efectos en la competencia en estos mercados.
“El análisis de modelos de compartición de datos, de interoperabilidad, el acceso a infraestructura, el papel de estándares abiertos son temas que están dentro de la agenda de la Cofece en materia de IA”.
C$T-GM