Telecomunicaciones en México vive su “caída del Muro de Berlín”
En los últimos lustros un amplio número de empresas extranjeras de servicios móviles trataron infructuosamente de incursionar en el mercado mexicano; el interés por invertir en el sector de las telecomunicaciones no se pudo concretar debido a la falta de competencia y a la alta concentración que prevalece en este sector.
Troy Hatch, vicepresidente de Asuntos Legales de AT&T México, destacó ante integrantes de la Barra Mexicana de Abogados (BMA) que previo a la llegada de esta firma al país, conoció una lista de empresas de clase mundial como Vodafone, Verizon, Nextel NII, y MCI, que vieron un gran atractivo en las telecomunicaciones mexicanas, sin poder concretar proyecto alguno de inversión.
El directivo aseguró que el mercado de las telecomunicaciones en México se ha distinguido por una falta de competencia y tener una de las concentraciones más altas del mundo (en EU ningún proveedor tiene más de 35 por ciento del mercado y en México hay un operador con más de 70 por ciento), lo que ha tenido como resultado que millones de mexicanos, ni siquiera cuenten con acceso a una línea móvil o a la economía digital.
“Irónicamente existen empresas mexicanas que realizan diversas inversiones en el sector de las telecomunicaciones en América Latina, a tal punto de convertirse en el primer o segundo mayor proveedor de servicios en esas regiones, mientras que la tasa de penetración de los servicios móviles en México es menor que en cualquiera de esos mercados”.
Por ello, cuando AT&T decidió invertir en México en 2015 y comprar Iusacell y Nextel, “no se hizo a la ligera”, la decisión estuvo respaldada por la Reforma constitucional de telecomunicaciones de 2013, que permitió vislumbrar un mejor escenario normativo y un órgano regulador mejor estructurado.
En su momento, dijo, cuando analizaba cual fue el motivo “de que los mejores del mundo abandonaran el barco” y AT&T esté ahora en México, la única razón, es que en ese entonces no existían condiciones de competencia efectiva y hoy, AT&T cuenta con la Reforma de Telecomunicaciones.
“AT&T cree firmemente que las nuevas leyes y estructura regulatoria en el sector dan finalmente al órgano regulador las herramientas necesarias para lograr un cambio duradero, con equilibrio y competencia efectiva… confiamos en que el regulador y el Estado mexicano garantizará la aplicación de la nueva ley para que se produzcan los cambios necesarios”.
Para Troy Hatch, la “prueba de fuego” será observar si el regulador ejerce la ley con la misma decisión y empeño que tuvo el legislador al generar la Reforma; además de reconocer que a dos años de aplicarse las leyes asimétricas al Agente Económico Preponderante, será necesario realizar ajustes o “apretar las tuercas” para que haya un cambio real.
Cuestionado sobre el interés de AT&T en la Red Compartida, aseguró que las inversiones que realizan en el despliegue de su red, les permitirá tener una cobertura más amplia que el proyecto de la red mayorista, sin embargo, si hay localidades donde le falte capacidad para ofrecer sus servicios estará dispuesto a contratar espectro.
“Guardando toda proporción, las telecomunicaciones en México viven su caída del Muro de Berlin, con la eliminación de barreras, la llegada potencial de la competencia, la posibilidad de elección y un verdadero beneficio para los consumidores”.
La suma de todos los esfuerzos encaminados a disminuir la concentración de mercado y la implementación de una competencia efectiva, permitirá que los operadores enfoquen sus esfuerzos en la innovación y que en México se garanticen derechos fundamentales como la libertad de expresión y el acceso a la información y a la economía digital.
Por último, indicó que la adquisición de Time Warner, es una transacción que aún debe ser aprobada por las autoridad en materia de competencia, así que “en México debemos seguir enfocándonos en las prioridades que tenemos y una vez aprobada esta transacción analizar cuál será el impacto que tenga en el mercado nacional”.
C$T-EVP
