Necesario promover oferta diversificada y acceso plural.
Incorporar la perspectiva y preocupaciones de los productores independientes, distribuidores, especialistas y audiencias, es una condición necesaria antes de aprobar políticas públicas para una industria tan relevante como la del cine, coincidieron los integrantes de las comisiones unidas de Radio Televisión y Cinematografía, y de Estudios Legislativos del Senado de la República.
Tras las exigencias de incluir a más voces antes de aprobar la iniciativa que presentó en febrero pasado el senador Ricardo Monreal para expedir la Ley Federal de Cinematografía y el Audiovisual, el propio legislador propuso suspender la aprobación del dictamen y analizar el tema en un ejercicio de parlamento abierto.
Previo a la votación, con la que se aplazó la discusión de dicha ley, un grupo de senadores coincidió en la necesidad de incluir más voces de la industria cinematográfica, pues la propuesta que pretende imponer cuotas a plataformas streaming es paternalista e incluso va en contra de tratados comerciales.
En sesión, el senador Cruz Pérez Cuéllar, presidente de la Comisión de Radio, Televisión y Cinematografía, expuso que recibieron diversas comunicaciones de organismos, productores independientes, distribuidores, opiniones de dependencias del gobierno federal respecto a la iniciativa, que hicieron eco en el Senado de la República.
La senadora Nancy de la Sierra advirtió que estas reformas tienen un profundo impacto, primero a la libre competencia económica, golpeada por tratados internacionales como el T-MEC; a la industria de la publicidad y a la industria cinematográfica, esta última una de las más afectadas por la pandemia de Covid-19.
“Algunas de las atrocidades que yo había encontrado son imponer cuotas para contenido nacional en plataformas digitales, acción que se intentó realizar el año pasado; se establecen limitaciones para el doblaje y subtítulos de películas en México; se restringe la cantidad de pantallas que puede destinar un cine para sus estrenos, y se establecen restricciones al fomento de acceso de las productoras a estímulos fiscales”.
En este sentido, la senadora Xóchitl Gálvez propuso invitar a la discusión a los integrantes de la Comisión de Comunicaciones y Transportes, así como a expertos del Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT), pues recalcó que aunque se impusieran cuotas, los algoritmos son los que en realidad deciden lo que se ve en las plataformas Over The Top (OTT).
Esa es la discusión, advirtió, que se promueva una oferta diversificada y un acceso plural a las expresiones culturales y que se garantice que la recomendación algorítmica mejore la visibilidad y la posibilidad de descubrir diferentes contenidos.
En el mismo sentido, la senadora Claudia Ruiz Massieu se pronunció porque con el parlamento abierto se incorporen los puntos de vista de los expertos en materia de acuerdos internacionales, ante los señalamientos de que el dictamen podría violar las obligaciones internacionales de México respecto al Tratado entre México, Estados Unidos y Canadá (T-MEC)
El senador Alberto Galarza pidió a los legisladores que más que pensar en imponer cuotas a contenidos de plataformas streaming, lo que se requieren son incentivos fiscales, para tener una industria vigorosa que pueda generar ganancias.
C$T-GM