Economía convergente generará discrepancias.
Es mucho lo que se puede perder si México acude a una negociación del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN) sin un equipo debidamente capacitado en materia de telecomunicaciones y sin una agenda donde se establezcan claramente los intereses que tiene el país en este rubro, aseguró Jorge Fernando Negrete Pacheco, consultor de Mediatelecom.
Lo que puede perder Mexico es mucho, si se acude a una negociación en telecomunicaciones sin estar preparado, porque el resultado final pueden ser ventajas competitivas para empresas norteamericanas en demerito de las nacionales; si se abre totalmente la puerta a los proveedores de soluciones norteamericanas vamos a matar la capacidad de innovación de las compañías mexicanas», advirtió.
Para el especialista, es imprescindible llegar a una mesa de negociación con una agenda especialmente dirigida a negociar temas de telecomunicaciones, en lugar de limitarse a discutir aranceles y reglas de origen para la exportación de productos tecnológicos manufacturados, tema que aunque relevante, pertenece al ámbito industrial.
Es imperativo tener reglas claras en materia de competencia, evitar al máximo abrir la frontera en forma desproporcionada a los productos norteamericanos, pero sobre todo no ofrecer privilegios regulatorios con el ánimo de atraer inversiones, como fue el caso de la tarifa cero de interconexión, algo que no sucede en ningún país del mundo», precisó.
Para Negrete Pacheco, la negociación del capítulo de telecomunicaciones será complejo, pues Estados Unidos maneja una regulación mucho más sólida que la de México, que es endeble en muchos aspectos.
Ejemplo de ello es cómo se politizó la Ley de Telecomunicaciones con el tema de la tarifa cero de interconexión, buscan quitarle facultades al IFT, pese a que no hay regulador en el planeta que no tenga dentro de sus facultades de manera absoluta el tema de la interconexión».
Estados Unidos tiene un órgano regulador con competencias plenas y absolutas, México no, a lo cual hay que sumar que al IFT se le están tratando de desmontar facultades en materia de interconexión, en la Defensa de los Derechos de las Audiencias, son algunas de las diferencias que hay que resolver, pues para negociar el TLCAN es necesario presentar modelos de regulación compatibles.
En opinión del también integrante del Consejo Consultivo del IFT, desde hace 11 años EU ha mostrado y resuelto temas de su interés en telecomunicaciones, como eliminar las tarifas de interconexión de áreas interurbanas e internacionales, lo cual logró en 2011; así como la apertura del sector al 100 por ciento de la inversión extranjera. Es momento que México muestre cuáles son sus intereses.
Previó que otra de las áreas donde habrá discrepancias, será en la economía convergente, pues mientras en EU esto es toda una realidad, en México no lo es; pues la única empresa que podría convergente, Televisa, no ofrece telefonía móvil.
México no tiene las bases suficientes para alcanzar una economía convergente, por lo que es difícil anticipar cuáles serán las peticiones de México en la negociación del TLCAN, cuando no se han generado las condiciones para establecer un modelo convergente en el país».
El comercio electrónico, el tema del tráfico de datos y la nube entre ambas naciones que es enorme, mainframes y protección de datos, ciberseguridad, neutralidad de la red, el tráfico de voz que se estima en más de 13 mil millones de minutos, y el principal tráfico de datos de México es con los EU; son algunos de los numerosos temas por revisar.
Es indispensable establecer una adecuada política de protección de identidades, datos personales y de información que se promueva por el lado la industria mexicana de los mainframes y de la nubes depositadas en México, y no que estén en EU, pues incluso muchos de los sistemas de almacenamiento de datos por cuestiones fiscales los operan desde otros naciones.
México debe presentar una posición muy sólida sobre la agenda y las prioridades que tiene en el sector de las telecomunicaciones, pues de lo contrario se convertirá en una agenda de tipo industrial donde lo que se buscará será solo negociar la exportación de la manufactura tecnología que se fabrica en el país; una materia donde Guadalajara destaca sustancialmente.
Negrete Pacheco habló de la falta de una agenda de la economía digital por parte de la Secretaría de Economía, algo importante de promover, porque en EU a diferencia de lo que sucede en el país, el mercado lo genera todo y en el caso de México es el gobierno y el Estado el que debe impulsar los proyectos para que sucedan las cosas.
En EU el mismo mercado genera los consumos locales, nacionales y federales de datos de la economía digital, las empresas dan certeza para el consumo productos. En México es el Estado el que primero tiene que promover la creación de infraestructura, luego decirle a la gente que confíe en sus redes y en los proveedores de servicio para que consuma.
C$T-EVP