Más allá de la polémica respecto a una eventual desaparición de organismos autónomos, lo importante es revisar si éstos han cumplido o no con su cometido y en el caso de las telecomunicaciones, los resultados son más que evidentes: en los últimos 10 años se redujeron sustancialmente los precios; se triplicaron los servicios, se abrieron nuevos canales de televisión y estaciones de radios, hay más servicios para conectarse en todo momento y lugar y hay más personas conectadas.
Además, en apego al diseño jurídico otorgado por el constituyente permanente, la autonomía ha servido para que sus decisiones se apeguen estrictamente a criterios técnicos, económicos y legales, con independencia de cualquier coyuntura política, coincidieron comisionados del Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT).
Durante una reunión de fin de año con reporteros de la fuente de telecomunicaciones, el comisionado presidente Javier Juárez Mojica, recordó también que “el IFT es una institución del Estado Mexicano que presta un servicio importante a la sociedad, establecido expresamente en la Constitución y que es generar las condiciones para un desarrollo eficiente de las telecomunicaciones y la radiodifusión”.
En sus 10 años como institución autónoma, se han generado indicadores que demuestran la mejoría. “Creo que esa debe ser la prioridad institucional que tengamos: seguir trabajando para cumplir con nuestra tarea”, destacó.
Al comentar sobre la intención que ha manifestado el presidente de la República, Andrés Manuel López Obrador, en el sentido de eliminar a los órganos autónomos, porque en su perspectiva representan un gasto que no se justifica, el comisionado Arturo Robles Rovalo indicó que más allá de verlo desde la eficiencia económica de eventuales decisiones centralizadas, lo importante es revisar los resultados.
Desde el 2013 a la fecha, el Instituto Federal de Telecomunicaciones ha logrado que disminuyan las tarifas que los mexicanos pagan por los diversos servicios en la materia; se ha incrementado el abanico de servicios a los que puede acceder la población; hoy existen más canales de televisión y radiodifusoras que antes y hay más personas conectadas.
Además, los mexicanos se pueden conectar hoy en día a servicios en cualquier momento y lugar, cosa que no ocurría antes de la autonomía institucional. En ese sentido, aseguró que no se trata “solamente de revisar cuánto se podría ahorrar en el servicio público, sino de qué resultados ha tenido o si un control centralizado es más eficiente o no. Esa no debe ser la discusión bajo ningún criterio. Nosotros estamos trabajando en lo que dice el mandato: llevar mejores comunicaciones a todos los mexicanos”.
Respecto a la falta de tres comisionadas en el pleno del IFT, situación que prevalece desde marzo de 2020, el comisionado presidente, Javier Juárez Mojica indicó que el Instituto seguirá insistiendo en la controversia constitucional que ha planteado a través de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN), porque se trata de la vía institucional que existe para garantizar que se cumpla con esta obligación.
Y aunque el IFT “no ha entrado en parálisis” por la falta de estos tres nombramientos, es un hecho que “hoy el instituto no podría ejercer todas las atribuciones constitucionales o legales que tenemos”, como lo es la definición de insumos esenciales a los que se refiere la Ley Federal de Competencia Económica; modificaciones al Estatuto Orgánico del propio IFT; el nombramiento o remoción del titular de la Unidad Investigadora o la emisión de guías para ejercer ciertas atribuciones de la Ley Federal de Competencia Económica.
El ejercicio de estas facultades requiere de al menos cinco votos aprobatorios de comisionados y hoy, al haber sólo cuatro, esas decisiones no se pueden tomar. Además, se corre el riesgo de tener que suspender plazos en algunos procedimientos que igualmente requieren cinco votos favorables y si bien ese supuesto hasta ahora no se ha cumplido, sí puede ocurrir y generaría sin duda complicaciones.
Respecto a la falta de estos tres nombramientos, el comisionado Arturo Robles recordó la importancia de que se nombre a tres mujeres, porque “las decisiones donde no participan las mujeres no son decisiones completas”.
Entonces, “justamente faltan tres mujeres y es en lo que insistimos cada vez que tenemos oportunidad y más allá de que nos faltan tres miembros en la mesa del Pleno para que se tomen decisiones completas, tiene que ser bajo un esquema de participación de hombres y mujeres”.
C$T-GM