Está obligada a presentar tres planes.
A partir del pasado 5 de marzo, América Móvil (BMV:AMX) cuenta con dos años para crear dos empresas que permitan dividir la operación de los servicios mayoristas y minoristas que actualmente ofrecen en forma indistinta sus filiales Telmex y Telnor, esto de acuerdo con el plan final de separación funcional aprobado por el IFT.
Estas empresas se limitarán a ofrecer servicios mayoristas como acceso a la red local, acceso a la infraestructura pasiva del AEP y enlaces dedicados locales asociados a dicha red, todo ello en condiciones no discriminatorias para cualquier operador que lo solicite, con lo cual se busca propiciar un ambiente de mayor competencia y de mayores incentivos a la inversión.
Las firmas deberán contar con una administración, gobierno corporativo; Consejo de Administración; marcas; nombres comerciales y signos distintivos diferentes al del AEP, además de personal independiente y domicilio distinto al de AMX, así como entregar reportes trimestrales del cumplimiento de las obligaciones que le imponen al AEP.
«El AEP deberá garantizar la viabilidad técnica, económica y financiera de las empresas mayoristas a efecto de implementar efectivamente la separación funcional. Desde la Revisión Bienal está muy claro quiénes son los sujetos obligados a cumplir con las medidas de preponderancia», precisó Lorely Ochoa, directora General del Desarrollo de las Telecomunicaciones y la Radiodifusión.
Cuestionada sobre la negación de AMX de subsidiar y financiar la creación de estas dos nuevas empresas, dijo que es obligación del AEP aportar los recursos humanos, financieros, económicos de infraestructura y materiales que resulten estrictamente necesarios para su operación.
«Es importante reiterar que es responsabilidad del AEP garantizar la viabilidad de las dos nuevas empresas y eso incluye dar los recursos. AMX está sujeto a una regulación asimétrica y debe cumplirla, además que deberá presentar reportes trimestrales de cumplimiento para que el IFT pueda dar seguimiento.»
Víctor Manuel Rodríguez, titular de la Unidad de Política Regulatoria del IFT, precisó que cualquier incumplimiento también prevé la aplicación de multas significativas a los ingresos del infractor por lo cual resulta difícil pensar que el AEP pudiera tomar como ruta, el hacerse acreedor a sanciones económicas por incumplir las leyes asimétricas.
Adicionalmente AMX está obligada a presentar tres planes: el relacionado con la migración del personal, el de transferencia de recursos y el de transferencia de elementos de red de infraestructura, todo ello con fechas bien establecidas.
El primer reporte deberá cumplirlo pasados 20 días hábiles después de la fecha de la notificación del acuerdo (5 de marzo de 2018), tendrá que presentar para su aprobación del IFT los estatutos sociales constitutivos. Al cierre de este año deberá estar conformado el Consejo de Administración.
Para el cierre del primer trimestre de 2019 AMX deberá haber concluido la transferencia de personal, haciéndose responsable en todo momento de cumplir con las obligaciones laborales que impone la respectiva legislación vigente.
Al cierre del tercer trimestre del siguiente año deberá estar concluida la implementación del SEG/SIPO; al concluir el cuarto trimestre, presentar los estatutos sociales finales de las empresas mayoristas.
Sobre los precios por debajo del mercado que argumenta el AEP, destacó que el tema de tarifas es un elemento que se define a partir de la revisión de las Ofertas de Referencia, la revisión de las tarifas, los modelos de costos y en todos esos procesos siempre hay un espacio de consulta pública anual donde el conjunto de operadores como el AEP podrán manifestar lo que a su propio derecho convenga.
«Los precios no están a discusión en este momento, pues finalmente esto se fija en las ofertas de referencia, las cuales se revisarán en junio próximo; el AEP presentará su propuesta de Oferta de Referencia y precios y el IFT, tras una consulta pública fija las tarifas que estarán en vigor en 2019»
El directivo destacó que para establecer el plan de separación funcional se contó con el apoyo profesional de firmas como KPMG y Frontier Economics, esta última con experiencia en procesos de este tipo concretados en Australia, Nueva Zelanda y Reino Unido.
C$T-EVP