El anuncio hecho por el presidente Andrés Manuel López Obrador, en el sentido de que para marzo de 2024 se lograría que el internet esté al alcance del 94 por ciento de la población mexicana “es muy aventurado”, porque desde hace dos años se hablaba ya de que se requerían al menos 14 mil millones de dólares para conectar a toda la población hoy desconectada, cifra que el gobierno no puede desembolsar por sí solo y que la iniciativa privada no necesariamente está dispuesta a financiar.
Por otra parte, en las cifras señaladas por el presidente de la República durante su mensaje con motivo de la entrega de su V Informe de Gobierno, “no vemos este nivel de detalle de quiénes faltan y cómo vamos a llegar, porque si él (el presidente Andrés Manuel López Obrador) está esperando que vamos a llegar con CFE Telecomunicaciones Internet para Todos, pues evidentemente es muy difícil, incluso si le sumamos lo que ya tenga Altán Redes”, consideró Michel Hernández, director general de Observatel.
En entrevista con Consumo TIC, el abogado especialista en telecomunicaciones, consideró que aún suponiendo que se llegara a esa cifra de disponibilidad en seis meses (el tiempo que falta de hoy a marzo de 2024), no se debe perder de vista que, según la Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT), “disponibilidad no es sinónimo de que la gente esté conectada”.
Hacen falta dispositivos móviles o computadoras para conectarse e incluso, dotar de habilidades digitales a posibles usuarios que hoy no encuentran utilidad práctica en conectarse a internet.
Incluso, si este despliegue “no viene acompañado de una política integral para costear los equipos y desarrollar las habilidades digitales de posibles usuarios veo muy difícil que se resuelva el tema pendiente de conectividad en el país”, consideró el especialista, al señalar que debido a las condiciones nacionales y regionales, lo mínimo que se debe de garantizar es una conectividad confiable, sin interrupciones y segura, al menos de 4G.
Alcanzar los niveles de cobertura citados en tan poco tiempo parece difícil, porque es necesario complementar con infraestructura de fibra óptica, lo cual requiere grandes recursos y “si uno ve los presupuestos públicos, obviamente están lejos de eso y si vemos el contexto empresarial de las empresas para estar invirtiendo, hoy vemos que regresan espectro, que no están expandiendo tanto sus redes, y que están concentradas en (desplegar tecnología para) 5G en zonas de alta plusvalía”.
Michel Hernández anticipó que “todo indica que las acciones del Estado en materia de garantizar la conectividad en todo el país, se van a seguir comportando igual que lo han hecho estos cinco años y tendremos que esperar al cambio de gobierno (independientemente de quién quede), a ver si viene con otras ideas y un poco más de claridad en estos temas”.
Por lo pronto, el anuncio hecho el viernes 1 de septiembre desde Campeche, se inscribe en la lógica de lo que ha pasado en los últimos cinco años en materia de telecomunicaciones, donde “lamentablemente, no hay este fondo en los anuncios, no hay este nivel de detalle, no hay un plan realmente integral, estratégico, un plan de ingeniería que nos diga poblaciones, ingenierías” y otras especificaciones que nos hablen de un objetivo realmente alcanzable.
Más aún, “si consideramos que lo que falta es lo más difícil de conectar, porque son localidades generalmente dispersas, remotas, con la última milla en zonas alejadas”, es difícil creer que realmente se logren las cifras señaladas, porque es muy costoso y complejo.
Evidentemente, los presupuestos y recursos disponibles para CFE Telecomunicaciones e Internet para Todos, no alcanzan para este despliegue y, más aún, “no hay un plan realmente integral, estratégico, un plan de ingeniería que nos diga qué poblaciones se beneficiarán, ni qué ingenierías se usarán, a pesar de que el IFT ha generado estadísticas para saber quién y dónde está. Pero a quien le corresponde esta política y llegar a la población, sin duda es al Ejecutivo y esto no lo vemos todavía en ningún documento o ningún plan que haya presentado el Ejecutivo”.
De acuerdo con el V Informe de Gobierno, en el ejercicio 2023, el presupuesto modificado al 30 de junio de CFE Telecomunicaciones e Internet para Todos (CFE-TEIT) es de 20 mil 790.4 millones de pesos, de los cuales se han pagado 6 mil 035.1 millones de pesos.
El documento refiere que para el ejercicio fiscal 2022, el presupuesto aprobado para CFE Telecomunicaciones e Internet para Todos (CFE-TEIT) fue de 3 mil 309.6 millones de pesos al 31 de diciembre de 2022, en tanto que el presupuesto modificado y pagado fue de 5 mil 241.1 millones de pesos.
El presupuesto para el ejercicio 2023 de la Empresa Productiva Subsidiaria, que tiene el objetivo de llevar servicios de telecomunicaciones a las zonas más vulnerables del país, así como contribuir a reducir la brecha digital, fue de 10.9 mil millones de pesos.
Dichos recursos se establecieron para cumplir objetivos como habilitar alrededor de 100 mil puntos de acceso a internet gratuito; atender con servicios de internet y banda ancha unas 65 mil localidades en todo el territorio nacional; así como realizar el despliegue e iluminación de fibra óptica.
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