Menos del 1.0 por ciento de los 2 mil 469 municipios del país cuentan con información cartográfica detallada, armonizada y precisa que les permita mantener actualizado su catastro, atlas de riesgo de protección civil y datos de servicios públicos vitales como agua y alcantarillado, recolección de basura o alumbrado público, por solo mencionar algunos.
Esto se traduce en problemas concretos como el atraso en el cobro del predial, desconocimiento pleno del territorio y sus habitantes, información desactualizada que lleva a toma de decisiones equivocadas y hasta tragedias como la reciente del huracán Otis en Acapulco, que podría haberse atendido con mucha mayor eficiencia, de contar con las herramientas tecnológicas adecuadas.
Arturo Cruz fundador y director general de Terrasat, empresa especializada en tecnología geoespacial, advirtió que México enfrenta rezagos de hasta 20 años en la información geográfica, porque si bien el INEGI hace enormes esfuerzos y cuenta con rigor técnico, está rebasado y la abrumadora mayoría de los municipios en el país “todavía manejan la información de manera muy precaria. Incluso en varios lugares aún guardan la información en sobres de papel manila”.
En entrevista con Consumo TIC, explicó que los Sistemas de Información Geográfica (SIG), permiten resolver estos problemas, al conciliar fotos tomadas desde satélites, drones o aviones, con los registros que obran en poder de los municipios para temas tan específicos como, por ejemplo, “descubrir” que hay una nueva colonia con mil habitantes quienes deben pagar impuesto predial, pero también recibir servicios públicos.
Únicamente unos 20 municipios en el país, equivalentes al 0.81 por ciento del total, cuentan y manejan cotidianamente este tipo de herramientas y están actualizados.
Esto, no obstante que de acuerdo con la Secretaría de Desarrollo Territorial y Urbano (SEDATU), entre 2007 y 2021, la Federación destinó 4 mil 667 millones 760 mil de pesos al Programa de Modernización de los Registros Públicos de la Propiedad y Catastro, pero hasta esa misma fecha, identificaba todavía dificultades como “procesos registrales y catastrales deficientes; falta de tecnología e infraestructura adecuada; falta de capacitación y personal técnico”, entre otros, que se traducen en avances diferenciados en distintas partes del país.
Luego de participar en el Foro Internacional de Geolocalización México 2023 –organizado por la empresa china de SIG, Super Map— Arturo Cruz explicó que si bien la falta de recursos es el principal freno para la transformación digital de los municipios, a veces también la falta de voluntad política, el cambio de partido tras las elecciones y hasta la corrupción, son algunas de las causas.
Hoy en día, existen herramientas digitales accesibles, que garantizan la seguridad de la información, son compatibles con distintos sistemas operativos y no requieren grandes despliegues tecnológicos y permiten, por ejemplo, anticipar dónde hay más riesgo de inundación; si un hospital enfrenta algún tipo de peligro potencial; si se respetan o no los polígonos agrícolas y si de pronto se construye una colonia que no estaba autorizada.
Esta tecnología permite aplicar las herramientas “por capa”, sobre un mismo mapa base, donde se pueden analizar servicios públicos, existencia de cámaras de seguridad, presencia de semáforos, ubicación de postes de energía eléctrica y alumbrado, tuberías de agua y drenaje y en general, toda la infraestructura crítica.
La flexibilidad de estas herramientas es tal, que no hace falta cubrir todo el municipio, lo que significa un gasto más manejable para la mayoría de ellos. “Normalmente en cada municipio la parte más importante es la cabecera, donde se ubica el grueso de la población y las instalaciones más relevantes. En promedio, esto significa el 10 por ciento del territorio y si se contratan herramientas para esa parte, el costo es menor con alto beneficio”.
“Llegó la hora de dejar atrás los archivos en papel que se pierden, se queman, se echan a perder en las inundaciones o desaparecen cuando hay un cambio de gobierno”; con los Sistemas de Información Geográfica, todo se puede hacer desde una laptop o un ipad, sin necesidad de instalar software sofisticado de enorme costo que requiere gran entrenamiento para el usuario.
Además, como la información se guarda en la nube, no existe el riesgo de que el proveedor del servicio pueda hacer mal uso de esta información crítica. Y como ventaja adicional, se reduce de manera muy importante el margen para la corrupción.
C$T-GM