Con la intención de que la Ley Federal de Ciberseguridad pueda dictaminarse antes de que concluya el presente periodo ordinario de sesiones (antes del 30 de abril), las comisiones unidas de Seguridad Ciudadana y de Ciencia, Tecnología e Innovación de la Cámara de Diputados acordaron establecer una ruta crítica para elaborar el dictamen correspondiente.
Este trabajo incluye una metodología para encauzar las labores de análisis, consulta y parlamento abierto que han tenido lugar como parte del esfuerzo bicameral realizado en los últimos dos años.
En votación mayoritaria y con un voto en contra del diputado del PAN, Carlos Madrazo, quien consideró que no se ha escuchado a todas las partes y que “no tenemos facultades para legislar en la materia”, las comisiones aprobaron la ruta de ocho puntos, que incluyen solicitar reuniones de trabajo con diversas instituciones públicas para elaborar opiniones que después se pongan a discusión de la ciudadanía y el público en general, con plazos perentorios, para integrar estos criterios en el dictamen final.
Durante la reunión de comisiones unidas celebrada en la Cámara de Diputados, Javier López Casarín, diputado del PVEM, presidente de la Comisión de Ciencia, Tecnología e Innovación (y autor de la iniciativa que se presentó el 25 de abril de 2023), dijo que ésta recoge las 17 iniciativas que se presentaron previamente en esta materia, por respeto al trabajo realizado hasta ahora y para “nutrirlas con un análisis propio y consultar a los diversos actores del sector público, privado y social que tuvieran algo que aportar”.
Entre los puntos relevantes de la ruta crítica que se aprobó, destacan solicitar la opinión especializada de las secretarías de Hacienda, Defensa Nacional y Marina, Guardia Nacional y el Centro Nacional de Inteligencia, instancias a las que también se invitará a reuniones de trabajo para exponer dichas opiniones, las cuales estarán abiertas a comentarios del público por un tiempo determinado (no se estableció fecha específica) para aportar comentarios.
Además, los legisladores acordaron que las secretarías técnicas de ambas comisiones podrán realizar mesas técnicas con estos actores (y otros que puedan sumarse), para aportar detalles específicos cuando se considera pertinente.
Al respecto, Javier López Casarín, señaló que “se requiere urgentemente en México” regular la ciberseguridad, pues el Foro Económico Mundial lo considera el problema número uno en el mundo; el tema es considerado como uno de los 10 principales riesgos globales y el costo de la ciberdelincuencia se calcula en 6 trillones de dólares al año.
A su vez, la diputada de Morena, Juanita Guerra, presidenta de la Comisión de Seguridad Ciudadana, destacó la urgencia para que nuestro país tenga una normativa que tipifique los delitos que se cometen en el ciberespacio, del que son especialmente vulnerables niñas, niños y adolescentes.
En la sesión de Junta Directiva de Comisiones Unidas, los integrantes coincidieron en la importancia de establecer una metodología clara y mantener abiertos los canales de comunicación para aquellos actores que busquen aportar algo a la iniciativa y que no participaron en las mesas de trabajo ni en el parlamento abierto.
El acuerdo fue avalado por mayoría, con 9 votos a favor y uno en contra, por parte de la Comisión de Ciencia, Tecnología e Innovación; y 11 votos a favor por parte de la Comisión de Seguridad Ciudadana.
Al finalizar la sesión, el diputado del PAN, Juan Carlos Romero Hicks destacó que la aprobación de esta ruta crítica es una decisión importante que incluye tres elementos centrales: mantiene la escucha abierta (lo que es relevante porque la vida nos castiga cuando caemos en la soberbia de no escuchar ni mirar); el tema es transversal y tiene otras repercusiones; y es importante estar siempre en las mesas dictaminadoras, pues en esta materia “no hay expertos; si acaso sólo estudiantes avanzados”.
C$T-GM