La distribución eficiente del espectro radioeléctrico debe marcar la pauta en América Latina, pero de manera que se traduzca no sólo en despliegue de redes sino también en una mayor demanda de Banda Ancha Móvil (BAM) y mejores habilidades digitales entre las personas, para dar continuidad al esfuerzo de la industria que ha demostrado capacidad para hacer rendir este recurso limitado.
“El 93 por ciento de cobertura IMT tenemos en promedio en América Latina, aun cuando el promedio de asignación de espectro es el 50 por ciento de lo recomendado por la Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT). Vaya si eso es uso eficiente del espectro”, recalcó Lucas Gallitto, director para América Latina de GSMA.
Sin embargo, advirtió que la adopción de Banda Ancha Móvil (BAM) en la región es apenas del 50 por ciento. Es decir, se tiene una brecha de demanda de prácticamente del 43 por ciento, atribuible a dos cuestiones: falta de contenido local relevante y falta de aptitudes digitales.
“Claramente esa asignación, ese uso eficiente de espectro en lo que es el despliegue de redes, en lo que es la oferta tiene que tener esa contraparte en la adopción, en la existencia de demanda”.
Consideró por ello la necesidad de impulsar políticas públicas que apunten a la creación de contenido local relevante en el idioma local, español y portugués, y a la formación de aptitudes digitales, y en las que se involucren colegios, universidades y ministerios de educación.
Coincidió con Elizabet Peña Jáuregui, en el sentido de que hablar de espectro eficiente es también hablar del espectro que funge como herramienta de inclusión y de innovación, el que se aprovecha con servicios móviles, los cuales son un democratizador de acceso a educación, salud o que contribuye a la cohesión social.
Asimismo, tras reconocer que obtener este recurso para la industria y operadores es algo que se ha señalado desde hace algún tiempo, se pronunció por cambiar un poco el enfoque, porque son los usuarios los que requerirán más ante los cambios en los patrones de uso.
“Recientemente hemos visto licitaciones desiertas o poco atractivas en algunos países de América Latina que ineficientiza el uso del espectro, por eso la política de asignación de espectro, sobre todo en lo que es la mirada econométrica de ese recurso, claramente tiene que ser modificada”.
En la mesa redonda “Políticas públicas para el aprovechamiento del espectro”, la directora de Relaciones Gubernamentales e Industriales para América Latina Norte de Ericsson, subrayó que el uso eficiente es aquél que cierra brechas digitales, pero requiere de planeación, compromiso y de una asignación innovadora.
“Según datos de Ericsson, para 2026 las redes 5G tendrán una cobertura del 60 por ciento de la población mundial, y en este entorno la asignación oportuna de espectro radioeléctrico es parte fundamental para que el despliegue de 5G maximice su potencial de desarrollo y su impacto en todo el ecosistema tecnológico”.
Ante ese escenario, enfatizó, se requiere una política fiscal digital orientada a promover el ecosistema tecnológico; una estrategia de ingreso, de gasto y de estímulos gubernamentales que garanticen la provisión de los servicios, y reconsiderar el costo por el pago de derechos.
“Es necesario tener un uso eficiente de espectro para cerrar las brechas digitales que tenemos, para usar la tecnología de última generación como 5G, donde cada día que avanza se requieren más datos, y estos datos al final generan un bienestar social. Entonces, pensemos que el uso eficiente del espectro es proporcional al bienestar social que necesitamos para cerrar estás brechas digitales”.
En su momento, el comisionado del Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT), Sóstenes Díaz, consideró como uno de los retos que tienen los operadores en el corto y mediano plazo es promover el desarrollo de las redes de quinta generación, en un ecosistema en el que puedan participar todos los actores, entre ellos los operadores satelitales.
Para México, recalcó el comisionado, uno de los retos más grandes es el costo por el pago de derechos, 62 por ciento por encima de la media internacional, y ante lo cual recientemente se enviaron tres propuestas al Poder Legislativo, una relacionada con la promoción de redes 5G y dos para cobertura social.
C$T-GM
