Dish analiza impugnar mediante el juicio de amparo indirecto
Al declarar que Grupo Televisa no tiene poder sustancial en el mercado de televisión de paga, el Ifetel “frustra” uno de los objetivos centrales de la reforma constitucional en telecomunicaciones que ordena fomentar la competencia en todos los mercados de manera simultánea, consideró Dish.
“La decisión adoptada por la mayoría del Pleno del Ifetel cancela la posibilidad de regular asimétricamente a un agente económico que tiene más del 62 por ciento de los usuarios de la televisión de paga en el país”, dijo la empresa de televisión restringida.
La resolución del órgano regulador emitida el pasado 30 de septiembre, añadió, pone fin a una investigación en la que la Autoridad Investigadora del propio Instituto Federal de Telecomunicaciones (Ifetel) ya había señalado de forma presuntiva que Grupo Televisa cuenta con poder sustancial en 86 por ciento de los municipios del país.
A falta de una regulación asimétrica, se renuncia a crear un piso parejo para la competencia y, con ello, a generar condiciones de competencia efectiva que beneficien directamente a los usuarios finales, ya que Televisa podrá continuar comprando operadores y aumentando su participación en el mercado.
De igual forma, esto le permite a la televisora adoptar estrategias agresivas de desplazamiento en contra de competidores sin que pueda ser sancionada por ello. Es decir, más poder y más mercado para un operador dominante”.
“Sorpresivamente, para el Pleno del Ifetel, el hecho de que los competidores de Grupo Televisa (Dish y Megacable) hayan atraído un número mínimo de suscriptores entre 2013 y 2015, es indicativo de que no existe poder sustancial”.
Esto, a pesar de que en el expediente quedó demostrado que la participación de mercado de Grupo Televisa medida por ingresos continúa creciendo, y que sus márgenes de rentabilidad son mayores a los de otros proveedores de televisión de paga nacionales e internacionales.
En opinión de Dish al declarar que la televisora no tiene poder sustancial, se perdió la oportunidad de propiciar competencia y contrarrestar lo que es “público y notorio”: la existencia de un grupo económico que controla 70 por ciento de la televisión abierta y más del 62 de la televisión de paga.
“Dish consultará y estudiará con detenimiento la resolución del Ifetel y, en su caso, la impugnará mediante el juicio de amparo indirecto, como lo establece el artículo 28 de la Constitución”.
C$C-ASP