Ante el actual modelo centralista de la Agencia de Transformación Digital y Telecomunicaciones (ATDT), cuyo reglamento ya emitió “le da facultades a una sola persona para definir el destino de la industria más importante del país”, es fundamental pensar en que esta autoridad cuente con un Consejo Consultivo Ciudadano con carácter vinculante.
“Vamos a regresar al modelo más concentrado de decisión desde el Poder Ejecutivo, donde un solo hombre -por favor, perspectiva de género- tomará todas las decisiones y por eso lo mínimo que se puede pedir es asegurarse de que haya un Consejo Consultivo Ciudadano y vinculante, porque 10 cabezas de hombres, mujeres, indígenas, personas con discapacidad, ingenieros, expertos en telecomunicaciones y economistas, piensan mejor que una sola cabeza”, aseguró Adriana Labardini, experta en telecomunicaciones.
Al participar en la mesa de trabajo sobre convergencia digital dentro del foro “Reforma de telecomunicaciones: desafíos y oportunidades”, convocada por la Comisión de Radio y Televisión de la Cámara de Diputados, Adriana Labardini invitó a los legisladores a establecer un mecanismo de toma de decisiones plural, participativo y no simulado.
La ex comisionada del primer Pleno del IFT, aseguró que “ya está consumado un modelo constitucional de destrucción total de órganos autónomos”, pero es un retroceso volver al modelo de concentrar en el Poder Ejecutivo funciones de proveedor de servicios, dueño de medios de comunicación, regulador, diferente de servicios y hasta poseedor de un nuevo satélite.
“Ese modelo lo vivimos por muchos años, pero estamos en plena quinta revolución industrial, en la economía del dato; es un mundo muy distinto al de 1960 e incluso al de 1990 y por eso ahora las decisiones se tienen que tomar de manera colectiva”, insistió.
Luego de lamentar que no está disponible todavía la legislación secundaria que la presidenta Claudia Sheinbaum prometió enviar al Congreso, (“no sabemos si es una reforma parcial, si es grande, convergente, si incluye a los medios de comunicación…es un gran secreto), aseguró que “vamos a regresar al modelo más concentrado”.
Ahora, se pone la ATDT “a carga de un solo hombre, cuando antes había un órgano colegiado que integraba hombres y mujeres, no muy bien en perspectiva de género, pero las decisiones no dependían de una sola persona, a diferencia de un modelo centralista”.
De ahí su propuesta de crear el Consejo Consultivo en la ATDT, pero que no sea una simulación, como pudo haber ocurrido en el pasado, sino uno que tenga carácter vinculante, para que la toma de decisiones sea plural y participativa; que no signifique un retroceso en la transparencia.
Recordó que todas las empresas importantes del primer mundo, ya sean públicas o privadas, se están apoyando en consejos de expertos en distintos temas, para que la toma de decisiones sea plural y no se limiten a la visión de una sola persona, pues “10 cabezas piensan más que una”.
Cabe recordar que desde su creación en el año 2014, el Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) contó con un Consejo Consultivo, cuya función consistía en sugerir mejoras a las políticas públicas y supervisar las acciones del Pleno, a fin de que se ajustaran a los objetivos institucionales y mejorar el desarrollo digital del país.
Sin embargo, el Consejo no tenía carácter vinculante, de manera que todo su trabajo se limitaba a recomendaciones y opiniones que en ocasiones se atendían y en otras no, además de que su conformación siempre estuvo sujeta a tiempos y procedimientos laxos, al grado que en varias temporadas pasaban meses sin que el grupo estuviera siquiera conformado.
C$T-GM
