Déficit de espectro, asignatura pendiente: Mediatelecom
Apostarle a la cobertura universal y a la conectividad de los mexicanos resolviendo solo el tema de la banda de 700 MHz y la Red Compartida resultará insuficiente, será como “pedirle peras al olmo” pues este trabajo exige la participación de la industria en su conjunto, asegura Jorge Fernando Negrete, director general de Mediatelecom Policy & Law.
En su opinión, antes debe ser resuelto el déficit de espectro que persiste en México, “en la banda AWS, hay 30 Mhz que no han salido y la Banda de 2.5 MHz también sigue pendiente; deben salir ambos procesos, pero sin criterios de recaudación y con más obligaciones de cobertura, de tal suerte que todos los operadores se vean estimulados para invertir en áreas rurales y zonas conturbadas”.
Para el experto en materia de licitación de espectro, México debería seguir los pasos de Chile, donde se estableció un precio de sólo 12 millones de dólares, pero a cambio el gobierno impuso a los operadores fuertes cuotas de cobertura, con lo cual este país junto con Brasil, es uno de los mercados con la mejor cobertura 4G de América Latina.
Imponer precios excesivos, “sólo dará malos resultados, como en Argentina donde el costo exhorbitante exigido impidió que los operadores alcanzaran los niveles de cobertura deseada, pues argumentaron que primero iniciarían en áreas rentables y posteriormente harían lo propio en zonas menos propicias para el negocio, algo muy similar a lo que sucedió en Ecuador”.
En México, Negrete recordó la controversia surgida en el sexenio pasado entre el gobierno federal y MVS, cuando la vocera de la presidencia “en ese momento, Alejandra Sota, justificó que la Banda 2.5 no fue entregada a la empresa porque se negó a pagar 2 mil 500 millones de pesos, es decir casi 2 mil millones de dólares”.
Cuestionado sobre la conveniencia de revisar el Límite de Acumulación de Espectro (CAP, por sus siglas en inglés) de 80 MHz impuesto a los operadores en México, consideró oportuna esta sugerencia pues la experiencia en América Latina, donde se restringió la entrada a los operadores incumbentes a las licitaciones y reservarlas para los pequeñas empresas, sólo arrojó resultados negativos.
“En Chile Nextel acabó vendiendo su espectro, vtr tuvo que vender su operador virtual y regresar el espectro al Estado; en Colombia ya hay peleas entre los operadores porque les sale muy caro realizar inversiones en espectro, y el caso más simpático es Perú donde América Móvil no ganó en la última licitación 4G y Telefónica le está vendiendo parte de su capacidad, además de cabildear para que le otorguen el espectro que necesita”.
El especialista aseguró que la falta de cobertura también explica la reducida presencia de Operadores Móviles Virtuales (MVNO, por sus siglas en inglés), pues antes de que exista una real competencia por precio entre estos agentes y los grandes operadores de red en México, el requisito “imprescindible, se llama ¡cobertura¡”
C$C-EVP
