Hay acciones verificables en 12 meses.
El quehacer regulatorio y el fomento de la competencia económica en el sector de las Telecomunicaciones y Radiodifusión tiene una clara ruta constitucional y legal, donde se enmarcan las prioridades que deben atenderse en los próximos cuatro años, tareas que exigen un desempeño transparente «eficaz y eficiente» del Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT).
Previo a su ratificación como Presidente Comisionado del IFT, Gabriel Contreras Saldívar, habló ante instancias legislativas del Senado de la República, sobre la pertinencia de emprender seis acciones prioritarias, para continuar impulsando el desarrollo de las Telecomunicaciones y la Radiodifusión en México y hacer frente a las nuevas situaciones del mercado.
Como primer punto desatacó la imprescindible simplificación regulatoria que evite cargas innecesarias, con mayor beneficio social que costo de implementación y que considere los avances tecnológicos, así como la posibilidad de realizar la totalidad de los trámites en forma electrónica.
Debe mantenerse el trabajo permanente de reducir las barreras a la competencia lo que implica que la regulación dirigida a estos sectores facilite su operación, disminuya costos de transacción, favorezca la compartición de infraestructura, y se dé acceso a insumos esenciales y al mercado secundario del espectro radioeléctrico», entre otros factores.
El Comisionado habló también de la necesidad de garantizar uno de los objetivos establecidos en la Reforma de 2013, que es la efectiva Competencia Económica a través de la aplicación correcta de una regulación ex ante y ex post.
Administración eficiente del Espectro Radioeléctrico, un factor que se ha logrado incrementar 40 por ciento en los últimos años, pero que es crucial mantener esta dinámica, pues se anticipa que el tráfico de datos crecerá exponencialmente en los próximos años.
Optimizar el uso de redes y servicios de telecomunicaciones y radiodifusión, así como otros temas donde existen retos relevantes vinculados a la neutralidad de la red, protocolos de gestión de tráfico, migración del protocolo IP al IPv6, políticas públicas para la presencia de puntos IXP, y convergencia en la prestación de servicios.
Trabajar en los Derechos de las Audiencias en materia de radiodifusión, con alcances similares a los logrados en Telecomunicaciones, donde en coordinación con la Profeco se ha establecido la Carta de los Derechos Mínimos de los Usuarios del sector. Al margen del resultado que se tenga en los diferendos que revisa la Suprema Corte, se deberá trabajar en el empoderamiento de los usuarios y las audiencias.
Finalmente, pero no menos importante está el tema del Desarrollo institucional, donde es indispensable que el IFT continúe operando como una institución de vanguardia, bajo las mejores prácticas internacionales, transparente, imparcial, así como formando y reteniendo profesionales altamente calificados.
Ante las comisiones unidas del Senado de la República, Contreras Saldívar precisó 12 acciones, las cuales podrán ser verificables en los 12 meses de su nueva gestión como Presidente Comisionado del IFT:
Ejecución conforme a los plazos establecidos, de las resoluciones del pleno sobre la separación funcional de Telmex y Telnor, así como la revisión y aprobación de las ofertas de servicios mayoristas ordenados por la regulación asimétrica impuesta por el IFT a los Agentes Económicos Preponderantes (AEP).
Emitir los modelos de costos conforme a los cuales se determinarán las tarifas de interconexión que deberán pagar los concesionarios por la terminación de su tráfico en la red móvil de otros concesionarios, incluidas las que deberán pagarse al AEP.
Generar mecanismos formales de comunicación entre la autoridad investigadora y demás áreas del Instituto para identificar barreras y restricciones que inhiban la competencia económica», precisó.
Impulsar con la Secretaría de Hacienda y Crédito Público un análisis del mejor esquema aplicable para el pago de las contraprestaciones por el otorgamiento de concesiones de espectro radioeléctrico, así como su aprovechamiento.
Emitir lineamientos que regulen la calidad de los servicios fijos y móviles de telecomunicaciones, previos procesos de consulta pública, así como los lineamientos sobre el despegue de infraestructura en telecomunicaciones y radiodifusión. Asimismo, iniciar los procesos de consulta pública relacionados con la neutralidad de la red y transparencia sobre políticas de gestión de tráfico.
En atención a los usuarios y las audiencias, continuar con el desarrollo de herramientas y aplicaciones que ayuden a brindar información que empoderan los servicios de telecomunicaciones en la población, así como emprender campañas de alfabetización digital a efecto de coadyuvar en el conocimiento de las nuevas tecnologías y los beneficios que ofrecen en los procesos productivos.
Continuar con la implementación de los compromisos de la Plataforma “HeForShe” y llevar a cabo su revisión y actualización con ONU Mujeres; mantener el distintivo de oro y la política de sustentabilidad en la gestión de recursos y obtener la certificación ISO/IEC 27001-2013 en materia del Sistema de Seguridad de la Información del Instituto.
Gabriel Contreras Saldívar inició su segunda gestión como Comisionado Presidente del IFT a partir del 3 de octubre del presente año, luego de ser ratificado por el Pleno del Senado de la República con 81 votos a favor, cargo que ocupará hasta el 29 de febrero de 2020 cuando concluye su tiempo como comisionado.
C$T-EVP
