Se requiere una apertura total; que todos los operadores ofrezcan tv de paga y tener un contrapeso real
La resolución de Poder Sustancial sobre Televisa en el mercado de la televisión de paga, es resultado de una ley de competencia «imperfecta, sesgada y claramente cargada» en favor de un sector, lo que muestra la imperiosa necesidad de corregir una legislación que regula «viendo hacia atrás», sin advertir los retos que impone la convergencia.
«Todos los argumentos que utilizó el órgano regulador (Ifetel) para explicar por qué no había Poder Sustancial en Televisa, podían ser perfectamente aplicables al tema de la telefonía móvil, sin embargo, en un caso declaró preponderante a un agente y en otro libera absolutamente de una regulación de Poder Sustancial a otro», explicó Jorge Fernando Negrete, director de Mediatelecom Policy & Law.
Entrevistado por Con$umoCuidado el especialista destacó prácticas internacionales como el caso de Telefónica y su adquisición de Canal Plus en España, que al captar 75 por ciento del mercado de tv de paga y 80 por ciento de fibra óptica, el regulador le permitió la consolidación al «incumbente», porque hay una competencia abierta y efectiva.
«Competidores como Orange y Vodafone tienen un peso importante, porque en ese mercado todos los jugadores ofrecen servicios de tv restringida, y pese a que hay una gran concentración, la competencia es abierta, grande y efectiva, lo que genera baja de precios, de tarifas y la existencia de inversiones.
En México tenemos una lamentable situación, porque aunque hubiera resuelto el Ifetel que Televisa tenía Poder Sustancial en el mercado de tv de paga, «no hubiera pasado nada, porque en lo doméstico solo contamos con competidores muy pequeños y el diseño regulatorio que tenemos no es bueno, no es perfecto y está claramente cargado hacia un segmento de mercado.
«No haré una declaración populista diciendo que el Ifetel no pudo haber hecho otra cosa, pero es necesario destacar que el diseño regulatorio del sector en el país es lamentable, pues aunque hubiese emitido una resolución de poder sustancial a Televisa no hubiera pasado nada, y tal como lo hizo, tampoco pasará nada».
Se requiere cambiar la regulación que tenemos en materia de competencia, necesitamos una apertura completa, es decir que todos los operadores móviles tengan la oportunidad de ofrecer servicios de tv de paga América Móvil (AMX), Telefónica, AT&T, pues es la única manera de que haya un equilibrio y competencia real en este mercado.
Aseguró que las fronteras entre la radiodifusión, las telecomunicaciones y las TIC «ya se colapsaron, la regulación que tenemos actualmente mira hacia atrás, no hacia adelante; justifico absolutamente la resolución del Ifetel, porque no está actuando de acuerdo a una regulación contemporánea, innovadora de nuevos modelos de negocio, porque la ley que el Senado y el Pacto por México le regalaron a México fue una ley disfrazada».
C$C-EVP
