Con el fin de contar con información más precisa sobre la infraestructura para servicios de telecomunicaciones fijas que efectivamente se comparte en el mercado mexicano, el Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) prepara un estudio en la materia cuyo entregable final estaría listo en el próximo mes de julio.
De acuerdo con el Programa Anual de Actividades 2022 del Centro de Estudios del órgano regulador, la infraestructura de telecomunicaciones es, en ocasiones, económicamente más eficiente compartirla que desplegarla, en virtud de la duplicación de costos que se puede generar.
“En México existe un agente económico histórico que, en principio, cuenta con infraestructura suficiente para brindar servicios mayoristas a otros operadores con lo que se podría aumentar la cobertura y la calidad de los servicios de las telecomunicaciones fijas”.
Así, el documento elaborado por Jrisy Esther Motis Espejel, investigadora en Competencia Económica, analizará a profundidad el estado de las cosas en México en cuanto a la compartición real de infraestructura a través de, entre otros elementos, las solicitudes de los operadores solicitantes.
El reporte también tiene el objetivo de encontrar, en su caso, los determinantes que permite o no que se materialice la compartición de infraestructura existente, además de los factores económicos tradicionales.
Para ello, se estudiarán las obligaciones de preponderancia, particularmente las relativas a los servicios especializados y procedimientos para la creación de nuevos servicios, se analizará la separación funcional (de servicios) y las Ofertas de Referencia para entender si continúan los incentivos para discriminar el acceso a los servicios mayoristas.
Asimismo, se analizará la resolución bienal y se buscará entender la razón por la que algunos operadores han optado por desplegar su propia infraestructura; también se tiene el objetivo de incorporar las visiones de los operadores competidores a través de entrevistas.
Con el objetivo de entender si las medidas de compartición actualmente impuestas no mitigan las barreras a la entrada para brindar servicios de telecomunicaciones fijos, es que se estudiará el escenario actual para entender si la infraestructura se encuentra subutilizada y por qué.
Al justificar la utilidad que este documento tendrá para la labor regulatoria, el IFT detalla que al conocer de manera más precisa la infraestructura que efectivamente se comparte, pero principalmente la que no, se podría dar paso a la revisión de las solicitudes no atendidas y sus razones.
“Lo anterior podría generar un insumo para revisar las medidas de compartición infraestructura, el Sistema Nacional de Información de Infraestructura (SNII) y/o las Ofertas de Referencia”.
El Programa Anual de Actividades para el año 2022 del Centro de Estudios es un documento clave para la planeación de estudios e investigaciones que durante el año realizarán los investigadores que integran el Centro de Estudios, así como la realización de proyecciones y estudios de prospectiva, el análisis de los mercados y las actividades de vinculación académica correspondientes.
Con ello se busca generar información para determinar criterios para la toma de decisiones del Pleno y las acciones regulatorias del IFT, y para dar elementos teóricos y metodológicos que apoyen oportunamente la operación de las unidades del organismo.
Para este año, el órgano regulador planea la realización de 12 estudios e investigaciones sobre temas específicos entre los que se encuentra un análisis del impacto de la política fiscal sobre el costo de uso del espectro y el precio al consumidor de los servicios de telecomunicaciones móviles.
Asimismo, la evaluación de las alternativas para gestionar de manera eficiente el espectro utilizado en el marco de las redes 5G y una investigación sobre los mecanismos para el monitoreo del cumplimiento del principio de neutralidad de la red que resulten aplicables al marco regulatorio nacional, entre otros.
C$T-GM
