Se deben atender importantes procesos en curso.
A partir del 1 de marzo, el IFT iniciará una nueva etapa marcada por el cambio de estafeta en su presidencia, lo que en opinión del aún funcionario del órgano regulador, Gabriel Contreras, es un cambio deseable y totalmente republicano que se genera en una institución sólida.
“Es una coyuntura deseable, es republicano que haya renovación en los órganos, de los cargos públicos, así se diseñó de origen. Esto da espacio a nuevas visiones pero estos cambios se dan dentro de una estructura sólida con un andamiaje institucional que ha construido una credibilidad a base de actuar consistentemente en forma predecible”.
Para Gabriel Contreras, una de las fortalezas del Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) es su diseño institucional que garantiza que el voto de cada uno de los comisionados pese exactamente lo mismo al momento de tomar decisiones.
“A quien le toque desempeñar la función de presidente, encontrará una institución sólida que actúa consistentemente, que es congruente, que se hace cargo de consolidar los retos que ha venido construyendo y que además está animada para involucrarse en los retos que son inevitables para cualquier regulador en el mundo”.
Para el funcionario, cuyo último día como Comisionado Presidente del órgano regulador es el 29 de febrero próximo, el IFT es una institución que desde su creación se ha dedicado a construir credibilidad y confianza.
“Hay que creer en las instituciones y apostar en las instituciones. En el IFT nos dedicamos a construir con el esfuerzo de todos, credibilidad y confianza porque en esa medida se construye sobre cimientos muy sólidos que hacen que las instituciones puedan resistir cualquier coyuntura en cualquier momento y responder fielmente a su mandato”.
Agenda del IFT y procesos en curso.
En opinión del funcionario, la regulación es una tarea por definición inacabada que implica una observación permanente de los mercados para identificar sus cambios y asegurar que existan las mejores condiciones de competencia en beneficio de la población.
“Claramente eso implica procesos largos, y estos tienen su propio proceso de maduración, de revisión, de análisis o de interlocución con consultas públicas, etcétera. Otros procesos están circunscritos a plazos legales que no podemos obviar, en este momento hay varios procesos en curso”.
Uno de ellos, detalló Contreras Saldívar en entrevista con Con$umoTIC, es la consulta pública de los Lineamientos de Gestión de Tráfico y Neutralidad de la Red que son producto de un esfuerzo de revisión de la experiencia internacional a lo largo de varios años.
“Se ha revisado el impacto que se ha tenido en otros lados y precisamente asegurándonos que en el momento en que México decida dar un paso hacia una dirección lo haga con las herramientas científicas, con evidencia en la mano. Este es uno de los procesos en curso que tocará resolver al Pleno del que ya no formaré parte”.
La revisión bienal de la regulación asimétrica impuesta a los Agentes Económicos Preponderantes (AEP) en los sectores de telecomunicaciones y radiodifusión es otro de los temas que ocupan un lugar trascendente en la agenda del órgano regulador.
La separación funcional de Teléfonos de México (Telmex) es otro de los asuntos que siguen su curso conforme al cronograma establecido a través del grupo de transición pero cuya culminación no le tocará ver al todavía presidente del Pleno del IFT.
“Otro tema es la concreción de la separación funcional de Telmex, determinada por el Pleno del instituto como una medida necesaria para asegurar el cumplimiento de un mandato constitucional como es la desagregación del bucle, que en Europa demostró ser muy importante para el crecimiento de la competencia frente al incumbente y también para el aprovechamiento de la infraestructura existente para destinar valor donde se debe destinar y aprovechar el que ya se tiene”.
Asimismo, detalló el funcionario, se encuentra en curso un proceso de análisis con autoridades como la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) sobre la valuación del espectro y la importancia de revisar la Ley Federal de Derechos, pues en un contexto cada vez más digital, el despliegue de infraestructura y la disponibilidad de espectro son imperativos.
“Son varios los procesos que siguen su curso, eso sin mencionar las múltiples solicitudes que tenemos en trámite todo el tiempo, de diferendos de interconexión, de revisión de modelos de costos, de prórrogas, de parámetros técnicos, de regulación por sí misma, precisamente para cumplir con los mandatos legales”.
C$T-GM
