En México, más de 10 mil localidades que en la actualidad carecen de cobertura, podrían beneficiarse de los servicios que proveen los pequeños operadores de telecomunicaciones, que de acuerdo con estimaciones de Promtel suman entre 2 mil y 4 mil a nivel nacional, refirió José Juan Bracamontes Zapien, titular de la Unidad de Promociones y Desarrollo de este órgano promotor de inversiones.
Al participar en la edición 2025 de México Digital Summit, el funcionario detalló que el Pequeños Operadores, pieza clave para conectar a más de 10 mil localidades (Promtel) ya entabló comunicación con 416 pequeños operadores que ya atienden a mil 549 localidades con más de medio millón de usuarios finales.
Expuso que de acuerdo con un diagnóstico técnico realizado para fomentar el desarrollo de estos jugadores en el mercado mexicano de las telecomunicaciones, nueve de cada 10 ha expresado su interés por expandir su infraestructura, por mejorarla o por prestar servicios adyacentes.
“Creemos que hay más de 10 mil localidades sin cobertura que podrían beneficiarse del apoyo de fomento a estos operadores de proximidad, que hay adicionalmente más de 600 mil personas sin cobertura que podrían conectarse gracias a ellos”.
Estos datos, dijo, son pieza clave en el objetivo de facilitar el cierre de la brecha digital de la mano de los operadores que pueden generar impacto social en sus localidades, y para ello Promtel ofrece su acompañamiento con asesoría financiera-técnica, así como capacitación.
“Consideramos que no es solamente un aspecto, un programa técnico y financiero, sino también es una forma de justicia social, de inclusión, de desarrollo local, de pluralidad de ofertas para los consumidores”.
Bracamontes Zapien recordó que por primera vez en México, se reconoció la figura legal de Pequeños Operadores en la nueva Ley en Materia de Telecomunicaciones y Radiodifusión, lo que permite articular una política de Estado en la que trabajan en conjunto la Agencia de Transformación Digital y de Telecomunicaciones (ATDT), la Comisión Reguladora de Telecomunicaciones (CRT) y, el propio Promtel.
“La Comisión Reguladora de Telecomunicaciones bajará la definición de pequeños operadores a algo más allá de lo que está definido por el momento en la ley, que son operadores que prestan servicios de telecomunicaciones a nivel local o regional. También en su momento emitirá las bases de licitación de espectro, en la que los pequeños operadores puedan acceder en condiciones más favorables que en el pasado, y también determinará los descuentos aplicables a estos operadores”.
Por su parte, Promtel tiene entre sus tareas articular la promoción y el acceso a ventanas de financiamiento, por lo que ya se está acercando a la Banca de Desarrollo Nacional y a los organismos multilaterales para que los pequeños operadores puedan acceder a mejores condiciones de las que obtendrían yendo uno por uno con la banca comercial.
“Estamos gestionando descuentos y facilidades con los proveedores de infraestructura, con los vendors, con los integradores, generándoles escala para que de esa manera los pequeños operadores puedan acceder a condiciones más favorables, también asesorías y capacitación”.
Otra pieza fundamental para Promtel, abundó, es la sostenibilidad de los proyectos a lo largo del tiempo, y en ese sentido, se ha observado que si bien hay localidades muy pequeñas donde no va a ser posible que haya un caso de negocio para empresas de ningún tamaño, se necesitan subsidios, intervención del Estado u otros mecanismos.
Es en este punto donde los usuarios “ancla”, como gobiernos estatales y municipales, hospitales, secundarias, escuelas, cabildos y edificios públicos, conforman una demanda institucional clave para dar viabilidad y sostenibilidad a los proyectos de los pequeños operadores.
El funcionario subrayó la importancia de desmitificar la noción de que estas empresas solamente operan a través de medios inalámbricos, pues 72 por ciento de ellas ya tiene redes FTTH o “Fibra hasta el hogar” (Fiber To The Home, en inglés), lo que significa que pueden prestar servicios de la mejor calidad como lo haría un operador tradicional.
En su intervención en el foro especializado, Bracamontes Zapien también mostró los avances de un Mapa Digital que muestra la presencia de los pequeños operadores, así como la red eléctrica nacional, lo que sirve de inicio como una aproximación sobre las redes de fibra óptica existentes y también como una posibilidad de acceso a infraestructura pasiva.
“Hemos mapeado la red de acceso y la red de transporte. Esto nos va a permitir sugerir a los pequeños operadores hacia qué localidades expandirse, con qué tecnología, con qué condiciones de financiamiento. Es una sugerencia desde luego, es una decisión de negocios de ellos y permítanme hacer un disclaimer, Promptel presenta estas opciones de manera neutral, es decisión de los pequeños operadores a quién le compran, qué hacen con sus recursos y cómo es su modelo de negocios”.
Tras explicar cómo Brasil es un caso interesante de cómo se logró beneficiar a más de 133 pequeños operadores de ese país a través de una línea de crédito de mil millones de dólares aportada por el Banco Interamericano de Desarrollo, el funcionario dijo que “no estamos casados solamente con el caso de los operadores fijos”.
El objetivo, señaló, es también apoyar a los operadores móviles virtuales y aquellos operadores que quieran acceder a espectro. “También vemos la posibilidad de que puedan convertirse en proveedores de servicios mayoristas, incluso tener ingresos por interconexión y por roaming. Queremos incorporar también a todos los eslabones en la cadena de valor del ecosistema, torreros, cableros, fibreros, desde luego los vendors integradores”.
C$T-GM
