Habrá que revisar temas de acceso a infraestructura esencial.
La Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) concedió un amparo a la asociación civil Telecomunicaciones Indígenas Comunitarias (TIC) A. C., en defensa de su derecho a contar con una concesión de espectro radioeléctrico para servicios de internet exenta del pago de derechos de uso, con lo que se le da un trato distinto al de concesionarios particulares que utilizan este recurso con fines comerciales.
Más allá de la eliminación de los créditos fiscales que se habían determinado a TIC en 2016 y 2017, que ascienden a casi un millón de pesos, “la sentencia de hoy sienta un precedente en materia del derecho de los pueblos indígenas a tener sus propios medios de comunicación”, subrayó Erick Huerta Velázquez, Coordinador General Adjunto Redes por la Diversidad, Equidad y Sustentabilidad A.C.
Por unanimidad, los ministros de la Corte otorgaron el amparo a TIC, A.C. en contra de los artículos 239 párrafo primero y 244 B de la Ley Federal de Derechos vigente para el ejercicio fiscal de 2016, del proyecto presentado por el ministro ponente Alfredo Gutiérrez Ortiz Mena.
De esta manera, la SCJN elimina una barrera de acceso a medios de comunicación para los pueblos indígenas, para hacer efectivo el derecho de estas comunidades a ser concesionarios de medios de comunicación, de redes de comunicación; con ello, dijo, la Corte nos dice que no es suficiente contar con una simple acción jurídica o determinar una ley al respecto, sino que se tiene que revisar todo el marco jurídico.
“Sabemos que en la reforma a la Ley Federal de Telecomunicaciones previó la existencia de las concesiones indígenas, pero hay muchos otros elementos como el acceso al espectro, el establecer un pago o eliminar el pago de derechos por acceso al espectro, porque puede ser una limitante para que ellos ejerciten ese derecho”, detalló Huerta en entrevista para ConsumoTIC.
En ese sentido, consideró que se tendrán que revisar los temas de acceso a la infraestructura esencial de telecomunicaciones, a la fibra de telecomunicaciones, a un tratamiento específico con respecto a la red compartida, por ejemplo. Huerta Velázquez indicó que aunque cuentan con espectro en la banda 850 con tecnología 2G, el plan es crecer para contar con 4G.
“Estamos solicitando espectro para LTE. Ya estamos bastante avanzados en pruebas con equipos de bajo costo para LTE que incluso nos permitirían poner unas redes aún con menor inversión para las comunidades, quizá hasta un 40 por ciento menos del costo actual de las redes. Esperamos estar, en los próximos tres meses, listos para poder operar en 4G”.
TIC, A.C. se amparó para ser excluida del pago de los derechos de uso de frecuencias del espectro radioeléctrico, afirmando que existe un derecho constitucional de los pueblos indígenas a acciones afirmativas en la operación de medios de comunicación, luego de que se le impusiera un recargo por los ejercicios fiscales de 2016 y 2017.
La asociación cuenta con dos concesiones sociales de uso indígena para usar bandas de frecuencias del espectro radioeléctrico sin fines de lucro en diversos municipios de Oaxaca, Veracruz, Chiapas, Guerrero y Puebla.
C$T-GM