El IFT revisará si en el nuevo escenario de competencia debe mantenerse, ampliarse o reducirse
La regulación asimétrica impuesta en 2014 a América Móvil en su calidad de Agente Económico Preponderante (AEP) en el mercado de telecomunicaciones tiene el único objetivo de “nivelar la cancha” para garantizar mayor competencia y en ese sentido el IFT iniciará la revisión en marzo próximo, precisó, Gabriel Contreras, Presidente Comisionado del órgano regulador.
A pregunta expresa sobre las declaraciones que la empresa propiedad de Carlos Slim realizó en su reporte financiero, donde aseguró que estas medidas “protegen” y “subsidian” a sus competidores, el funcionario enfatizó que “todas las medidas que se impusieron tienen el propósito de asegurar que haya mejores condiciones de competencia y es a la luz de esto que se revisarán”.
Recordó que una de las premisas explícitas de la reforma en telecomunicaciones fue contar con una regulación asimétrica, en cuya definición se evidencia que hay un agente económico que tendrá una carga regulatoria mayor respecto de los demás.
“Entiendo los planteamientos que se han hecho pero la asimetría consiste en que la carga regulatoria, es decir, las obligaciones del AEP más grande de este país, no sean las mismas que de aquellos que pretenden competirle”, precisó el titular del Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT).
En el reporte enviado al público inversionista de la Bolsa Mexicana de Valores (BMV), América Móvil (BMV:AMX) aseguró que es más pequeña que sus competidores (AT&T y Telefónica) en términos de ingresos utilidades y enterprise value.
“Aún así, estas dos grandes empresas internacionales son subsidiadas por América Móvil con una regulación asimétrica que las protege. En México ya tenemos competencia muy intensa la cual beneficia a nuestros consumidores”, subrayó la operadora.
En marzo próximo, el IFT iniciará la revisión de las medidas asimétricas que impuso a AMX en su calidad de AEP, con el fin de determinar si en el nuevo escenario de competencia deben mantenerse, ampliarse o incluso reducirse.
“El propósito es revisar si son suficientes, si es necesario ir por más medidas o si de acuerdo con su impacto en el mercado es necesario ir por menos, no podría adelantarme, es un análisis serio que tiene que hacer el instituto en muchas áreas”.
Entre los elementos que el IFT estudiará se encuentran las obligaciones impuestas en materia de interconexión y portabilidad con el fin de determinar el nivel de impacto que han tenido en el mercado y si es necesario reducirlas.
“Es importante recordar que en marzo de 2014, cuando el IFT emitió la declaración de preponderancia se autoimpuso un plazo de dos años para revisar el éxito de estas medidas», dicho análisis iniciará el próximo mes y de acuerdo con el Plan Anual de Trabajo 2016, podría concluir en noviembre.
Con relación a la posibilidad de que Teléfonos de México (Telmex) obtenga la autorización para prestar servicios adicionales o para transitar al modelo de concesión única, el funcionario dijo que hasta el momento el IFT no ha recibido la solicitud correspondiente.
Los requerimientos «para que un AEP pueda transitar a una concesión única o prestar servicios adicionales están previstos en la ley, y uno de ellos es que se solicite y que se haga un cumplimiento efectivo de obligaciones durante un determinado tiempo. No es una petición que ya haya recibido el Instituto, en su caso será revisada conforme a derecho en todos sus términos y méritos y resolveremos en consecuencia”.
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