Este insumo debe verse como herramienta de inclusión no recaudatoria.
De cara al futuro, inflar artificialmente los precios del espectro podría ralentizar la llegada de 5G, poniendo a México en desventaja para la aceleración de su economía digital, expresó la GSMA en torno a la iniciativa de reforma de la Ley Federal de Derechos 2021 relacionada con los costos de este insumo clave para una industria como la de telecomunicaciones que requiere de inversiones de capital intensivas y de largo plazo.
“En lo inmediato, el encarecimiento de los costos de una banda de cobertura como lo es la de 850 MHz, incluida en la propuesta, podría limitar la extensión de los servicios 3G y 4G a zonas remotas, profundizando la brecha digital”, expresó la GSMA.
La asociación de operadores de telecomunicaciones y firmas relacionadas con el sector móvil refirió que el espectro en México es el más caro de América Latina y uno de los más costoso a nivel mundial, medido como porcentaje de los ingresos de la industria. Su costo representa alrededor de 12 por ciento de los ingresos anuales del sector; casi el doble que en Estados Unidos y Alemania.
“Más del 80 por ciento del costo total es derivado de los cánones anuales establecidos en la Ley Federal de Derechos. La necesidad de modificar esta situación, que tiene impacto directo en la inclusión digital, la calidad y la asequibilidad de los servicios móviles, ya ha sido advertida por entidades internacionales como la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) y la GSMA”.
De acuerdo con un estudio de la GSMA realizado en 2019 reveló que en los países en desarrollo, los altos costos del espectro desaceleraron el despliegue de las redes 3G y 4G; para el caso de México, si el precio del espectro hubiese estado en el promedio de América Latina, hoy podría haber 5.5 millones más de mexicanos conectados a redes de 4G y 10 millones a redes 3G, y se podría haber incrementado la velocidad de descarga en 66 por ciento (7 Mbps en promedio).
“La propuesta de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público de aumentar anualmente los derechos por explotación del espectro genera incertidumbre a una industria que requiere de una inversión de capital intensiva y de largo plazo”.
La asociación destacó que la importancia de la conectividad nunca ha sido tan clara como hoy, en tiempos de pandemia. Los gobiernos han comprobado que pueden contar con las telecomunicaciones como un aliado estratégico para impulsar la economía y el bienestar social de sus naciones.
“En este contexto, más que nunca, el espectro –recurso limitado y fundamental de los servicios móviles– no puede concebirse como un instrumento de recaudación. Debe ser visto como una herramienta de inclusión y desarrollo. Desde la GSMA trabajamos para acercar a las autoridades mexicanas el conocimiento de mejores prácticas internacionales que permitan maximizar los beneficios de una sociedad realmente conectada”.
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