El dictamen aprobado por la Comisión de Puntos Constitucionales de la Cámara de Diputados, que plantea la extinción del IFT, implica el resurgimiento de un modelo institucional en materia de telecomunicaciones y radiodifusión, que demostró serias limitaciones para asegurar que más personas tuvieran acceso a más y mejores servicios, así como para incrementar la competencia.
Al emitir un pronunciamiento en torno al documento que forma parte del paquete de reformas constitucionales que presentó el 5 de febrero pasado el presidente de la República, Andrés Manuel López Obrador, el Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) enfatizó que regresar al pasado, conllevaría un grave perjuicio para las personas usuarias y audiencias en el país.
“Con el modelo institucional anterior a la reforma constitucional de 2013, las decisiones colegiadas del regulador estaban supeditadas a la revisión de una persona dentro de la misma dependencia a la que estaba subordinado, es decir, el titular de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, quien podía modificar o revocar determinaciones del regulador en atención a las coyunturas, situación que alejaba la toma de decisiones de criterios técnicos y jurídicos claros y robustos”.
El órgano regulador recordó que en materia de simplificación administrativa, ahorros y ejercicio presupuestario, el presupuesto ejercido desde su creación ha disminuido en términos reales más del 40 por ciento, en relación con los recursos aprobados en 2014.
“Es importante señalar que el presupuesto asignado al IFT de 2014 a 2023 ha sido por 17 mil 752.1 millones de pesos, cifra que contrasta con los más de 180 mil 917.8 millones de pesos que, en cuanto a contraprestaciones, el IFT ha contribuido en ingresos a la Hacienda Pública”.
Adicionalmente, expuso, se han logrado ahorros a los usuarios por un equivalente a 805 mil millones de pesos, por lo que por cada peso de presupuesto asignado se han generado 44 pesos de beneficio social.
Recordó que desde su creación como órgano constitucional autónomo, los sectores de telecomunicaciones y radiodifusión han experimentado una transformación profunda y sin precedentes en la historia de México, y ha sido reconocido por la UIT como un regulador de quinta generación, un regulador colaborativo, lo que se traduce en beneficios tangibles para los usuarios y audiencias:
- Hoy la población de nuestro país paga 32.1 por ciento menos de lo que pagaba hace once años por los servicios de comunicaciones, a pesar de que la inflación se ha incrementado en este periodo.
- En 2013 la población usuaria de internet en México no superaba el 45 por ciento, mientras que en 2023 el 81.2 por ciento de la población es usuaria de este servicio. Esto equivale a 51 millones de personas que hace once años no contaban con este servicio, pero hoy sí lo tienen.
- Actualmente existen 27.7 millones de hogares con acceso a internet en el país (71.7 por ciento del total), cifra que contrasta con los 9.6 millones de hogares que disponían de este servicio en 2013.
- En cuanto a mejoras en la calidad del servicio, los beneficios han sido significativos. Actualmente, la mayoría de las conexiones de banda ancha fija superan velocidades de 50 Mbps, mientras que en 2020 este tipo de conexiones apenas representaban el 8.1 por ciento del total.
- Por primera vez en la historia del país se asignaron frecuencias para la provisión comercial de servicios de radiodifusión, a través de procesos de licitación abiertos y transparentes, por lo que se conformó una nueva cadena de televisión abierta, y se cuenta con 244 nuevas estaciones de radio, desde la creación del IFT.
- Actualmente, en el país se transmiten 1,335 canales de programación televisiva, esto es 551 canales más que en 2013, lo que se traduce en más opciones para las audiencias.
- Las concesiones sin fines de lucro se asignan a través de procedimientos claramente establecidos, en los que cualquier persona interesada puede obtener una concesión siempre que cumpla con los requisitos y, en caso de concurrencia por una misma frecuencia, existen criterios de “desempate” transparentes que se aplican de manera imparcial.
- Desde la creación del IFT se han otorgado 1,762 concesiones para prestar servicios de radiodifusión. De estas concesiones, 1,485 se han otorgado sin fines de lucro, es decir para uso social, comunitario, indígena, afromexicano o público, conforme a lo siguiente:
- 822 concesiones se han otorgado a instituciones públicas.
- 631 concesiones sin fines de lucro a organizaciones de la sociedad civil y particulares.
- Se han otorgado 32 concesiones a pueblos indígenas, incluyendo 1 a una comunidad afromexicana.
El IFT destacó que estos avances no hubieran sido posibles sin el gran valor de sus recursos humanos, “especialistas técnicos en calidad de servidores públicos contribuyen al desarrollo de la Nación, siempre buscando soluciones que amplíen el bienestar de la sociedad”.
Sostuvo que no se debe olvidar que el actual diseño institucional existe para hacer frente a importantes adversidades y retos regulatorios que representan intereses políticos y económicos, ante lo cual el personal siempre ha trabajado con imparcialidad, al límite de sus capacidades, con compromiso, patriotismo y convicción.
“Como parte del Estado Mexicano, refrendamos nuestro total compromiso para seguir trabajando en beneficio de las y los usuarios de telecomunicaciones y las audiencias de radio y televisión, con la firme solicitud y convicción de que se generarán espacios de diálogo efectivo y análisis para que el país cuente con el diseño institucional que mejor favorezca el desarrollo, la competencia, la inclusión y la pluralidad, para que más mexicanos tengan acceso de los servicios de telecomunicaciones y radiodifusión de calidad y a precios accesibles”.
C$T-GM
