La Unidad de Política Regulatoria (UPR) del IFT trabaja en lo que será la versión final de la tercera revisión bienal de las medidas asimétricas impuestas a América Móvil (AMX) en su calidad de Agente Económico Preponderante, documento que podría estar listo hacia el mes de noviembre, dijo Javier Juárez Mojica, presidente del órgano regulador.
Entrevistado en el contexto de México Digital Summit, recordó que conforme a la Ley de Procedimiento Administrativo, se notificó al agente económico el inicio del procedimiento y éste entregó los elementos y argumentos que consideró pertinentes, mismos que están siendo valorados y analizados, para en función de eso, elaborar el proyecto final que será presentado al Pleno.
“Estamos a cuatro o cinco semanas de que ya se emita esto, porque también hay que cumplir con todos los tiempos legales y hay que cumplir con los procedimientos y en esto estamos”, aclaró Juárez Mojica, quien detalló que este procedimiento es independiente a la investigación que se realizó para determinar la multa por 90 millones de pesos que se le aplicó a Telcel en el mercado de canales de distribución.
Regulación Asimétrica… un poco de historia.
Vale recordar que en 2013, la reforma constitucional en materia de telecomunicaciones estableció al IFT la obligación de determinar agentes económicos preponderantes en los sectores de telecomunicaciones y radiodifusión, y de imponer medidas para evitar que se afecte la competencia y libre concurrencia y, con ello, a los usuarios finales.
Un año después, el Pleno del Instituto determinó que empresas como América Móvil, Telmex y Telcel forman parte del Agente Económico Preponderante en Telecomunicaciones (AEPT), por lo que desde entonces está sujeto a una regulación asimétrica.
Como parte de la resolución, el IFT se autoimpuso realizar una evaluación del impacto de las medidas, en términos de competencia, cada dos años a efecto de suprimir, modificar o, en su caso, establecer nuevas medidas.
En consecuencia, la primera revisión bienal se materializó en 2017, aunque fue desde 2016 que realizó una consulta pública sobre la efectividad en términos de competencia de los medidas impuestas al AEP-T desde 2014; obtener la opinión de su Unidad de Competencia Económica, realizar la evaluación que fue notificada a empresas como Telmex, Telnor y Telcel, el correspondiente desahogo de pruebas, alegatos, y finalmente, la emisión de la resolución final.
En el caso de la segunda evaluación, el Pleno del instituto cumplió con su tarea autoimpuesta en diciembre de 2020. Las medidas contempladas en esa resolución versan, entre otras, en facilitar el desbloqueo de equipos terminales, evitar cargos no deseados a los usuarios, prohibir diferenciación de tarifas on-net y off-net y mejorar la eficacia de las ofertas de referencia y del Sistema Electrónico de Gestión.
En otro tema, el comisionado presidente del IFT se refirió a la fallida prueba de la alerta sísmica en los teléfonos celulares en la zona metropolitana de la Ciudad de México y señaló que se está trabajando con la Coordinación Nacional de Protección Civil y los operadores, para resolver los temas técnicos pendientes que impidieron el funcionamiento cabal.
C$T-GM
