El IFT amplió el periodo de la consulta pública sobre el proyecto de bases de la Licitación IFT-12, mediante la cual pondrá a disposición bandas de frecuencia idóneas para el despliegue de servicios 5G en México, por lo que el proceso estará abierto hasta el 21 de marzo, es decir, 30 días hábiles más que el plazo original.
A través de este proceso, el órgano regulador busca obtener opiniones, consideraciones y propuestas sobre aspectos específicos como por ejemplo si se deben ofrecer únicamente segmentos de espectro disponibles, considerados como propicios para el despliegue de servicios móviles de última generación en diversas bandas.
En el contexto de la consulta, la Cámara Nacional de la Industria Electrónica, de Telecomunicaciones y Tecnologías de la Información (CANIETI) solicitó una ampliación del periodo de por lo menos 90 días contados a partir de que expirara el plazo original, es decir, el 3 de febrero de este año.
La intención de la CANIETI era tener la posibilidad de analizar el documento de referencia puesto a disposición, y emitir comentarios, opiniones o aportaciones para el fortalecimiento, planeación y diseño de las bases de la correspondiente licitación, solicitud que no procedió.
“En esta licitación, estamos considerando poner a disposición del mercado varios bloques de bandas bajas y medias. En las bandas bajas estaría la de 600 MHz, así como bloques en la banda de 800 y 850 MHz, y en bandas medias estaríamos hablando de un segmento en la banda L de 1427 a 1518 MHz”, refirió Alejandro Navarrete, titular de la Unidad de Espectro Radioeléctrico del IFT.
En el proceso de planeación de la llamada licitación IFT-12, se están considerando segmentos en la banda de PCS, incluyendo el espectro que en su momento devolvió Telefónica Movistar, además de un bloque en la banda de AWS que quedó desierto del proceso IFT-10, el espectro en la banda de 2.5 GHz que también quedó disponible después de la renuncia de Telefónica y espectro en la banda de 3.3 GHz.
“Las preguntas que estamos poniendo en esta consulta pública van relacionadas a cómo segmentar las bandas en diferentes bloques, si van a ser bloques chicos, medianos o grandes, o una combinación, cuáles serían las coberturas geográficas más adecuadas, si nacionales, por región celular, o por área básica de servicio, o también combinaciones de éstas”.
El funcionario del Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) precisó que en este proceso de licitación no se están considerando bandas milimétricas, a pesar de que ya están contenidas en el último programa anual de programas de frecuencia.
“Vemos que las bandas milimétricas deben tener su propio procedimiento de licitación, distinto al de bandas medias y bajas por la propia naturaleza de ese espectro”.
Asimismo, el IFT busca conocer la opinión de los participantes sobre los mecanismos, facilidades e incentivos dentro de las bases y el proceso de licitación pública que consideran oportunos para promover la participación de nuevos competidores y de pequeños operadores.
“También se está preguntando cuándo consideran los interesados en que sea el momento oportuno para iniciar este proceso de licitación, y la idea es que con los insumos que recibamos, vamos a acabar de configurar o diseñar el proceso de licitación, que ya tenemos varias partes avanzadas, pero esta información nos ayudará a terminar de ajustar estos detalles”.
Una vez que concluya el proceso de consulta pública, explicó el funcionario, el IFT diseñará el proyecto de las bases de licitación, documento que también será sometido a consideración del público interesado.
“Ya no sería el diseño básico, sino las bases de licitación, para que el proceso en sí, pueda iniciar en el segundo semestre de este año. Esta es la hoja de ruta que se tiene para esta licitación IFT-12”.
El documento que se encuentra actualmente en consulta, destaca que la asignación oportuna de espectro radioeléctrico es parte fundamental para que el despliegue de 5G maximice el potencial de desarrollo de la tecnología y el impacto que esta tendrá en los distintos ámbitos de la sociedad.
Dado que los sistemas 5G serán flexibles y heterogéneos, con características tecnológicas aptas para brindar conectividad simultánea a una gama amplia de usuarios con diferentes demandas y requisitos, es necesario que existan segmentos disponibles de espectro en diferentes bandas de frecuencias.
Ello se debe a las características físicas y de propagación de las ondas radioeléctricas a diferentes frecuencias; las bandas más bajas proporcionan mejor cobertura, mientras que las bandas más altas generan mayor capacidad de transmisión de datos.
De esta manera, algunas aplicaciones 5G requerirán un desempeño altamente robusto a lo largo de una amplia zona de cobertura, otras aplicaciones necesitarían una velocidad de transmisión muy alta y latencias muy bajas en áreas geográficas específicas, y algunas otras necesitarán la combinación de ambas propiedades.
En este sentido, el espectro idóneo para sistemas 5G se puede dividir en tres grandes rangos de frecuencias de manera general: Frecuencias bajas brindan mayor cobertura y capacidad limitada; frecuencias medias la cobertura se reduce y la capacidad aumenta, en comparación con las frecuencias bajas, y frecuencias altas brindan corto alcance con muy alta capacidad y muy baja latencia.
Las bandas de frecuencias inferiores a 1 GHz serán valiosas para permitir una migración gradual de sistemas 4G hacia sistemas 5G, lo que se traduce a que se tendrá una evolución continua para los servicios de banda ancha móvil, empleando técnicas como modulaciones de mayor orden y agregación de portadoras para ampliar las capacidades de ancho de banda actuales.
Las bandas medias brindarán la cobertura y capacidad suficientes para atender el constante incremento de tráfico de datos y video en zonas abiertas, a la vez que permitirá el despliegue de nuevas tecnologías que sean compatibles con las bandas asignadas actualmente y con las nuevas bandas de frecuencias para 5G.
C$T-GM
