En América Latina, alrededor de 220 MHz de espectro radioeléctrico han sido devueltos por operadores de telecomunicaciones, lo que da cuenta del impacto negativo que generan los altos costos de recurso esencial para alcanzar objetivos de desarrollo socioeconómico e inclusión.
“En este momento se han devuelto alrededor de 220 MHz de espectro en la región que ya había sido asignado, por motivos ajenos al proceso mismo de asignación, sino más relacionados con la operación y los costos del espectro, esto es muy lamentable, no es el deber ser”, refirió Martha Suárez, presidenta de la Dynamic Spectrum Alliance (DSA).
En el Foro Virtual de Regulación 2023, organizado por Telesemana, la especialista sostuvo que aunque a nivel regional, cada vez más autoridades y gobiernos reconocen la relevancia del espectro radioeléctrico, se acumulan los casos en los que los operadores deciden renunciar a sus licencias.
“Después de que se hacen todos los esfuerzos para poder entregar y colocar este recurso en manos de la industria, hay diferentes problemas y estamos viendo una realidad, se está devolviendo espectro. Tenemos los casos de México, donde han sido licencias regionales de Telefónica y AT&T, el caso de Colombia donde Telefónica tenía un permiso temporal para la banda de 2500 y lo tuvo que devolver, pero también el caso de DigiCel en Panamá”, Martha Suárez, presidenta de la Dynamic Spectrum Alliance (DSA).
Al hablar de dificultades, explicó la especialista, se debe abordar también lo relacionado con el despliegue mismo de las redes de telecomunicaciones, tal es el caso de Chile, donde la Subsecretaría de Telecomunicaciones (Subtel) ahora está definiendo la forma en la que va a actuar con respecto a WOM por el despliegue de la banda de 3.5 GHz.
“Entonces, también hay otros problemas asociados al despliegue, este es un contexto que nos muestra que no sólo es identificar o entregar el espectro, sino cómo se gestiona la operación y los costos para que sea efectivo el uso y el servicio que se le ofrece a los usuarios”.
Entre los retos que Martha Suárez identifica en la región, se encuentra sin duda que en la mayoría de los países no se ha asignado espectro clave para el despliegue 5G, por ejemplo, la banda de 3.5 GHz que está comercialmente disponible, hay equipos, existe un ecosistema grande y es reconocida como la banda por excelencia para la quinta generació.
“Si miramos con respecto a las bandas identificadas para IMT, la mayoría de los países ha asignado menos del 20 por ciento del espectro identificado, es decir, hay una amplia cantidad de espectro ahí esperando, y se ha asignado el cero por ciento identificado en bandas milimétricas”.
En este contexto, la especialista asegura que es necesario priorizar acciones y buscar cuáles tendrán la mayor repercusión en el buen servicio para los usuarios y la conectividad, “en primer lugar, es fundamental renovar los permisos existentes, porque ahí ya hay usuarios conectados a las redes, hay que buscar la mínima afectación a los usuarios, y también siendo muy realistas, esto va a llevar a grandes inversiones que van a dificultar otras inversiones, eso lo pongo primero porque afecta cualquier otra actividad de planeación de espectro futura”.
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