El proceso busca conocer comentarios y propuestas de los interesados
Desde el pasado 18 de diciembre y hasta el próximo 2 de febrero de 2016, el Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) someterá a Opinión Pública las pre-bases bajo las cuales planea llevar a cabo el proceso de licitación de 257 frecuencias para radiodifusión sonora, con el propósito de conocer comentarios y propuestas de los interesados, y mejorar las bases finales que serán publicadas por el órgano regulador.
Esta será la primer ocasión que en México se lleva a cabo un proceso de esta índole, pues en el pasado este tipo de concesiones se obtenía prácticamente por designación. El órgano regulador someterá a licitación 191 frecuencias para operar igual número de estaciones de Frecuencia Modulada (FM), así como 66 estaciones de Amplitud Modulada (AM).
Además de garantizar transparencia y objetividad, “el diseño de la licitación busca promover una amplia participación, minimizando barreras de entrada al no exigir condiciones asimétricas respecto de concesionarios establecidos; así como generar un proceso competido entre los interesados mediante el uso de un esquema de subasta simultánea ascendente”.
La mayor parte del proceso se llevará a cabo en forma electrónica vía Internet, dejando únicamente la revisión física de la documentación como mecanismo de cotejo; se dotará de flexibilidad a los participantes en la selección de estaciones para que puedan conformar distintos planes de negocio; además que se busca promover la ampliación voluntaria de transmisiones de radiodifusión sonora digital.
El proceso de licitación se prevé tendrá una duración de aproximadamente siete u ocho meses, iniciará en marzo de 2016 con el registro de los interesados, mientras que la subasta podría comenzar en mayo de del próximo año y la entrega de los títulos de concesión para agosto o septiembre del próximo año.
Previo a este proceso la Unidad de Espectro Radioeléctrico del IFT busca conocer la opinión pública de algunos aspectos del proceso de licitación, tales como: el formato de subasta simultánea ascendente vía Internet que duraría 48 horas continuas, con extensiones de tiempo suficientes en caso de que existan ofertas al final del tiempo establecido para el cierre de la subasta.
Sobre la evaluación de ofertas, las cuales considerarán tres componentes: para el caso de las 191 frecuencias de FM será el factor económico, el tiempo para iniciar operaciones y el tiempo para establecer transmisiones bajo el estándar IBOC (transmisiones analógico/ digitales al mismo tiempo); mientras que para AM serán el económico y el tiempo para iniciar operaciones.
Se propone establecer como límite la acumulación de concesiones no mayor al 40 por ciento, en cualquier localidad principal donde se prestaría el servicio de radiodifusión sonora; conocer la opinión de los interesados sobre los Precios Mínimos de Referencia basados en la forma en que se determinan las contraprestaciones para los refrendos de concesiones.
De igual forma obtener comentarios sobre el tema de las Garantías de Seriedad, un elemento que tiene como objetivo desincentivar pujas estratégicas, así como las reglas que se establecerán para determinar a los ganadores, los procesos de revisión física de documentos y, en su caso, las previsiones requeridas.
Los documentos relacionados con las pre-bases se encuentran disponibles en la página principal del Instituto, así como en la liga: http://www.ift.org.mx/industria/consultas-publicas/opinion-publica-al-proyecto-de-bases-de-la-licitacion-ift-4•
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