Aunque la discusión de la Ley de Ciberseguridad se retrasó debido a la reforma electoral, el plan es que se apruebe en el próximo periodo de sesiones que iniciará el 1 de febrero, y se convierta en el gran logro de la LXV Legislatura, tanto por la importancia del tema como por haber sido impulsada mediante el trabajo conjunto con el Senado de la República.
“Vamos muy bien, estamos muy contentos en cuanto al trabajo que se está generando y la alta expectativa de que sea aprobada esta iniciativa de ley, con la ventaja de que es un trabajo en conferencia… Y no solamente eso, sino que será el primer paso porque van a venir una serie de propuestas”, explicó el diputado Javier López Casarín, presidente de la Comisión de Ciencia, Tecnología e Innovación de la Cámara de Diputados.
Aunque no se pudo presentar la versión cero de la ley antes de que concluyera el periodo ordinario (el 15 de diciembre), el diputado subrayó en entrevista para ConsumoTIC, que se logró sensibilizar al Poder Ejecutivo, al Legislativo, al Judicial, a la sociedad y al sector privado sobre el tema, además de que se generó una dinámica importante de trabajo legislativo.
“Logramos abordarlo en la agenda mediática con la seriedad que tiene, es decir, hacer conciencia de que este es un tema que va a permanecer, que tiene riesgos, que el gobierno federal y los gobiernos municipales tienen responsabilidades con la población, pero que también es un tema de educación que tiene que emerger de la ciudadanía”.
Sin embargo, se presentó la reforma electoral y se necesitaba la concentración plena de todos los legisladores.
“No podíamos estar en un ambiente que estuviera sesgado por puntos de vista ajenos a este tema… Decidimos esperarnos a presentarla hasta en tanto tuviéramos la certidumbre de que iba a ser un buen escenario para presentarla”.
El plan B, hacia la ruta legislativa.
López Casarín, legislador del Partido Verde Ecologista de México (PVEM), detalló que se aprovechará este mes de enero para revisar los nuevos lineamientos que dio a conocer en la materia la Unión Europea, a fin de actualizar el documento que se presentará en febrero.
Una vez aprobada la Ley Federal de Ciberseguridad, afirmó que vendrán otras propuestas, entre ellas modificaciones a la Ley Fintech, una iniciativa de Ley de Economía Digital, se hablará de identidad digital y se trabajará en la Ley de Ciberdefensa, la cual será únicamente para las Fuerzas Armadas.
“Vamos a ir construyendo este entorno importante de marco jurídico sólido que nuestro país no tiene; entonces, una vez que detonamos esta (de ciberseguridad), seguirán las otras, y creo que será el gran entregable de esta Legislatura, en cuanto a un tema que es tan relevante, actual y de futuro”.
Como parte de las actividades en Conferencia entre las comisiones de Ciencia y Tecnología del Senado y de Ciencia, Tecnología e Innovación de la Cámara de Diputados, los grupos de trabajo se dividieron en cinco temas: Marco jurídico en ciencia, tecnología e innovación; Tecnologías emergentes; Fortalecimiento a la investigación; Innovación y transferencia tecnológica; y Presupuesto y financiamiento para ciencia, tecnología e innovación.
En febrero del 2022 se instaló la Mesa Permanente de Trabajo para Analizar el Marco Jurídico y Propuestas Legislativas en Materia de Ciberseguridad, encabezada por el diputado López Casarín.
Una nueva ley de Ciencia y Tecnología
La Comisión de Ciencia, Tecnología e Innovación, aprobó hasta el 13 de diciembre pasado, 24 dictámenes a iniciativas y proposiciones; en este año tendrá que analizar la iniciativa del Ejecutivo que expide la Ley General en materia de Humanidades, Ciencias, Tecnologías e Innovación.
“Es otro de los puntos que pusimos en el trabajo en conferencia; la Comisión de Ciencia, Tecnología e Innovación, estamos llevando la mano; entrará la de Educación para dictaminar; Gobernación y Presupuesto para opinión”.
Sin embargo, el legislador señaló que se tomarán en cuenta otras propuestas, como la iniciativa de ley presentada por el diputado Juan Carlos Romero Hicks, en conjunto con grupos parlamentarios del Partido Acción Nacional (PAN), Movimiento Ciudadano (MC), el Partido de la Revolución Democrática (PRD) y el Partido Revolucionario Institucional (PRI).
“Haremos también mesas de trabajo para cerrar con un parlamento abierto, que es fundamental para poder considerar todas las voces… el parlamento abierto que realizamos en la mesa de ciberseguridad, y que fue un éxito, lo replicaremos en cuanto a la Ley de Ciencia… Tenemos que estar certeros de que no sea una ley que restringe o que sea una ley que sobrerregule”.
C$T-GM
