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Economía Digital: Transformación, Inclusión e Innovación

por José F. Otero
8 May, 2025
en Opinión
Tiempo de lectura:Lectura de 6 mins
Concepto de economía digital

Imagen de archivo

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La economía digital se ha convertido en una de las fuerzas más transformadoras del siglo XXI, redefiniendo las bases del comercio, la gobernanza y la vida cotidiana. A medida que las tecnologías digitales se integran cada vez más en los sistemas sociales y económicos, sus implicaciones van mucho más allá de la eficiencia y la innovación aumentadas: redefinen la estructura misma de las economías.

Una de las correlaciones más citadas en el debate sobre economía digital es la relación entre la adopción de banda ancha y el crecimiento económico. Estudios de instituciones como el Banco Mundial y la Universidad de Columbia han encontrado que un aumento de 10 puntos porcentuales en la penetración de banda ancha puede traducirse en un crecimiento del PIB de entre 0.7 por ciento y 3.6 por ciento. Este vínculo subraya el papel esencial de la infraestructura de internet para impulsar la productividad, habilitar servicios y fomentar la innovación.

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Sin embargo, esta relación entre telecomunicaciones y crecimiento económico no es nueva; durante las décadas de 1990 y 2000, estudios similares realizados por la Escuela de Negocios de Londres, la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) y la Universidad Tecnológica de Chalmers presentaron resultados similares, pero enfocados en el crecimiento de los servicios móviles. 

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El impacto transformador de las tecnologías de telecomunicaciones comenzó de manera decisiva a finales de la década de 1990, cuando el operador portugués TMN (ahora MEO) introdujo el modelo de negocio de telefonía móvil prepago en 1995. Este hecho tuvo repercusiones globales, ya que democratizó el acceso a los servicios de telecomunicaciones al eliminar las barreras basadas en el crédito y facilitar la adopción masiva entre diversos grupos socioeconómicos.

Pronto siguieron las economías de escala, lo que resultó en una disminución de los costos de dispositivos e infraestructura, mayores ingresos para los proveedores de servicios y una inversión más amplia en tecnologías móviles. 

La llegada de las tecnologías digitales con 2G y, posteriormente, los primeros servicios de Internet y de valor agregado con 3G allanaron el camino para el fin de la fragmentación tecnológica con la llegada de las tecnologías 4G y ahora 5G, aumentando drásticamente las velocidades de datos y permitiendo nuevos tipos de aplicaciones.

Los avances en almacenamiento y procesamiento de datos acompañaron estas mejoras en la tecnología móvil. Gracias a la Ley de Moore y la drástica caída de los costos de almacenamiento, el uso de aplicaciones densas y antes inaccesibles, incluidas herramientas basadas en inteligencia artificial, análisis en tiempo real y servicios en la nube, se volvió común. 

Como resultado, la expansión de las tecnologías digitales no solo ha respondido a las demandas de los consumidores, sino que ha impulsado activamente la producción económica mediante un aumento en la eficiencia y la conectividad.

Sin embargo, la implementación de tecnologías digitales no está exenta de complejidad. Los responsables de políticas e inversores deben evaluar varios factores críticos: quién financiará la infraestructura, cuánto se ahorrará en costos operativos u oportunidades, si el mercado está preparado para adoptar el cambio y cuáles serán los costos directos e indirectos.

Estas consideraciones son fundamentales, especialmente en los mercados en desarrollo y emergentes. En muchas regiones, la brecha digital —la diferencia entre quienes tienen y quienes no tienen acceso a herramientas digitales— sigue obstaculizando un crecimiento equitativo. 

Sin embargo, iniciativas como la transformación digital de África, destacada por el Banco Mundial, ilustran que, con inversión estratégica, incluso los países de bajos ingresos pueden saltarse etapas tradicionales de desarrollo.

Uno de los impactos más profundos de la economía digital ha sido en la inclusión financiera. Históricamente, vastos segmentos de la población global carecían de acceso a servicios bancarios debido a barreras infraestructurales, logísticas o económicas. El auge de la banca móvil ha transformado radicalmente este panorama.

Servicios como M-Pesa en Kenia han demostrado cómo las plataformas de dinero móvil pueden empoderar a millones de personas al proporcionar servicios financieros seguros, convenientes y asequibles. 

Estas plataformas han ido más allá de las transferencias básicas para ofrecer productos de ahorro, crédito y seguros adaptados a las necesidades de la población no bancarizada. M-Pesa demuestra que cerrar la brecha de inclusión financiera no solo es un imperativo moral, sino también una oportunidad económica que podría añadir miles de millones al PIB global. En otras palabras, es buen negocio.

No obstante, las posibilidades que abre la tecnología deben pasar por el filtro de la regulación. La existencia de normativas contra el fraude y el lavado de dinero en Estados Unidos y en muchos países de América Latina, como Colombia y México, ha impedido el lanzamiento exitoso de un servicio que emule a M-Pesa. 

Esto es especialmente relevante considerando que el principal destino de remesas en el mundo es México, que recibe cerca de 60 mil millones de dólares anuales; además, otros países latinoamericanos reciben montos significativos de remesas desde Estados Unidos, lo que hace que un servicio internacional de transferencias como M-Pesa sea extremadamente atractivo para las Américas. 

Según el Banco Mundial y el Banco Interamericano de Desarrollo, Honduras recibe 7.8 mil millones de dólares anuales, República Dominicana 8.6 mil millones de dólares, Ecuador 4.8 mil millones de dólares y El Salvador 7.6 mil millones de dólares.

La transición hacia un ecosistema financiero digital introduce nuevos desafíos. La ciberseguridad, la supervisión regulatoria, la privacidad de los datos y la alfabetización digital son aspectos que deben abordarse para garantizar que las finanzas digitales sean seguras y equitativas. 

Los gobiernos desempeñan un papel fundamental en el establecimiento de marcos regulatorios que fomenten la innovación mientras protegen a los consumidores. Además, las alianzas entre los sectores público y privado son vitales para construir identidades digitales sólidas y garantizar la confianza en las plataformas digitales.

Otro pilar clave de la economía digital es la digitalización de la propia moneda. Existen tres paradigmas dominantes en este ámbito. El primero son los sistemas tradicionales de pago digital como PayPal y las aplicaciones bancarias, que digitalizan monedas fiduciarias y dependen de estructuras bancarias centralizadas. El segundo son las criptomonedas como Bitcoin y Ethereum, que introducen alternativas descentralizadas gobernadas por la tecnología blockchain. 

Estos sistemas operan sin una autoridad central, confiando en mecanismos de consenso criptográfico y registros distribuidos. El tercer paradigma emergente son las Monedas Digitales de Bancos Centrales (CBDC, por sus siglas en inglés), como el Sand Dollar lanzado por Bahamas o DCash del Banco Central del Caribe Oriental (ECCB). 

La moneda digital emitida por el gobierno de Bahamas fue la primera del mundo en su tipo, con el objetivo de proporcionar acceso financiero a todos los ciudadanos, incluidos aquellos en islas remotas con infraestructura bancaria física limitada.

Estos paradigmas tienen implicaciones únicas. Las criptomonedas descentralizadas resisten la censura, promueven la soberanía financiera y, en algunos casos, la privacidad. Sin embargo, también plantean desafíos regulatorios y de volatilidad. Los gobiernos han respondido de manera diversa: algunos abrazando la innovación blockchain, otros implementando prohibiciones directas. 

Por ejemplo, el Fondo Monetario Internacional (FMI) y Bloomberg han analizado cómo Bahamas implementó exitosamente una CBDC, mientras que economías más grandes enfrentan dificultades para alinear políticas e integrar sistemas heredados.

El panorama regulatorio que rodea a las monedas digitales sigue evolucionando. Académicos como Guadamuz y Marsden han explorado cómo los marcos legales luchan por adaptarse a las tecnologías basadas en blockchain. 

Los países enfrentan preguntas difíciles: ¿Cómo se grava una moneda descentralizada? ¿Qué identidad legal tiene una DAO (Organización Autónoma Descentralizada)? ¿Pueden hacerse cumplir los contratos inteligentes en un tribunal? Estas preguntas requieren nuevas formas de pensamiento legal y cooperación internacional.

La transformación está en el centro de la economía digital, no solo de los mercados o servicios, sino de cómo los individuos interactúan con la tecnología, el dinero y entre sí. 

Como señala la investigación del Brookings Institution, esta transformación desafía a las instituciones tradicionales y obliga a los gobiernos a repensar la planificación económica, la educación y el desarrollo de infraestructura. Los beneficios financieros son claros: mayor eficiencia, inclusión e innovación. Sin embargo, estas ganancias deben equilibrarse con atención a la desigualdad, la gobernanza ética y el despliegue sostenible.

En conclusión, la economía digital representa un cambio fundamental en cómo se crea, intercambia y regula el valor. Desde la telefonía móvil hasta las monedas digitales, estas innovaciones tienen el potencial de impulsar tanto a las economías como a los individuos. 

Pero también exigen estrategias matizadas que aborden las barreras reales para la inclusión y la participación. A medida que las naciones continúan navegando este panorama en evolución, los enfoques colaborativos basados en la transparencia, la rendición de cuentas y el diseño centrado en el ser humano serán esenciales para garantizar que el futuro digital beneficie a todos.

C$T-GM  

Tags: Banco MundialBanda anchaBrechaCelularesColumbiaComercioConectividadConsumoticDispositivosEconomía DigitalEstructuraGobernanzaInclusiónInfraestructuraInnovaciónJosé oteroMexicoPoblaciónprepagoServiciosTecnologías digitalesTelecomunicacionesTransformaciónUniversidad
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José F. Otero

José F. Otero

Es director ejecutivo de ICTD Consulting y experto en políticas públicas de tecnologías de la información y las comunicaciones (TIC) en América Latina y el Caribe. Ha trabajado en más de 100 proyectos relacionados con desarrollo social, adopción tecnológica y lanzamiento de operadores móviles, colaborando con instituciones como la Casa Blanca, la UIT, el BID, el Banco Mundial y ministerios de la región. Es miembro de comités asesores internacionales, incluyendo el Índice de Conocimiento Global del PNUD, y fue parte del grupo técnico de la OEA durante la pandemia para garantizar la conectividad. Posee formación académica en política, derecho, tecnología e innovación de universidades como Boston, Edimburgo, Cornell, Georgetown y Cambridge, y actualmente es instructor adjunto en la Universidad de Nueva York.

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